Милиция утратит силу с 1 марта
- В новом законе подробно перечислены права, обязанности и полномочия полиции. Подробная регламентация - это то, что нужно для того, чтобы полиция работала четко и эффективно и не возникало соблазнов использовать власть не по назначению, - подчеркнул Дмитрий Медведев на встрече с милицейским руководством в Академии управления МВД.
Хотя документ вступит в силу 1 марта, это не означает, что он идеален и не требует доработки. Президент напомнил, что неправительственные организации активно просят о совершенствовании закона. Однако сначала нужно посмотреть, как закон будет работать на практике.
Противодействие преступности, обеспечение правопорядка в общественных местах, безопасность дорожного движения, охрана имущества и экспертно-криминалистическая деятельность - вот что будет входить в обязанности полицейских. Но главное - работа полицейского будет направлена на защиту прав и свобод граждан. Эту работу должны делать только лучшие сотрудники МВД.
- Согласно закону сотрудникам предстоит аттестация, - напомнил президент. - Все сотрудники МВД будут выведены за штат и будут приняты на работу только после аттестации. После нее в полицию должны прийти только лучшие кадры, лучшие сотрудники.
Для хорошей и эффективной работы сотрудникам МВД нужны социальные гарантии. Обеспечить их жильем, повысить денежное довольствие, наладить медицинское обслуживание - это прямая обязанность государства. Дмитрий Медведев поручил правительству доработать законопроект о социальных гарантиях сотрудникам МВД и в ближайшее время внести его в Государственную думу.
Президент поручил МВД разработать новые критерии оценки деятельности органов внутренних дел. В том числе и полиции. Эти критерии будут касаться оценки качества работы полицейских и общего влияния правоохранительных органов на ситуацию в стране. Администрации президента и генеральному прокурору поручено подумать, в чьи руки можно отдать такую важную функцию, как регистрация преступлений.
Новые положения закона "О полиции" должны тщательным образом разъясняться населению, подчеркнул президент. Чтобы граждане понимали свои права и права и обязанности полицейских.
- Потому что когда в силу вступает новый закон, образуются недопонимание и фантомные страхи, - заметил Медведев.
Кроме того, президент в своем микроблоге в "Твиттере" поблагодарил всех, кто участвовал в обсуждении закона "О полиции". "Спасибо всем, кто участвовал в обсуждении этого важного документа. Закон - первый шаг к обновлению МВД", - написал глава государства.
В понедельник же Дмитрий Медведев похвалил сотрудников Управления внутренних дел по Северному административному округу Москвы за оперативное задержание подозреваемых в убийстве болельщика "Спартака" Егора Свиридова, но выразил недовольство по поводу дальнейшего расследования этого преступления. Напомнил, Свиридов был застрелен из травматического пистолета в ночь на 6 декабря 2010 года на Кронштадтском бульваре Москвы. Участники драки были задержаны, но в ту же ночь пятерых из шести задержанных (выходцы с Кавказа) отпустили. Возмущенные этим решением болельщики провели несколько акций протеста, в том числе 11 декабря на Манежной площади.
"Резонанс (от этого преступления. - "Известия") был очень большой, вы сработали хорошо, а дальше были чудеса всякие", - сказал Медведев во время посещения УВД по Северному округу столицы. Дмитрий Медведев добавил, что с этим случаем "пусть разбираются следственные органы".
Счет за полицию выставят Алексею Кудрину
Закон "О полиции" принят, однако до сих пор не ясно, сколько денег потребуется на реформу МВД.
На сайте МВД со ссылкой на руководителя финансово-экономического департамента Светлану Перову говорится, что федеральный бюджет МВД России на 2011 год утвержден с ростом к первоначальному плану 2010 года на 13,5% и составляет 523,8 млрд рублей. "Более 70% бюджета, - уточняет Перова, - составят расходы на выплаты денежного довольствия, зарплаты, социальных пособий и компенсаций личному составу, а также пенсий".
Получается 366 млрд. В нынешнем году на эти цели было израсходовано 334 млрд - разница не очень велика. Если решено выполнить обещание, что с 2012 года только заступивший на службу лейтенант полиции будет получать 35 тысяч рублей, то расходы на денежное содержание даже с учетом 20-процентного сокращения кадров должны быть увеличены как минимум в 1,5-2 раза. Есть ли у страны такие резервы?
В конце прошлого года глава Минфина Алексей Кудрин доложил, что денег на реформу МВД нет. Источники финансирования многих мероприятий не предусмотрены в бюджете. В частности, речь шла о субсидиях на жилье, бесплатный проезд, медицинское страхование, выплату вознаграждений за помощь в поимке преступников, формирование банков данных и даже на изготовление жетонов. Позже, правда, появились сообщения, что на реформу МВД в бюджет 2012 года заложено дополнительно почти 85 млрд рублей, а 2013-го - 132 млрд. Идеальным же авторы закона называли финансирование на уровне 600 млрд рублей. Почувствуйте разницу.
Однако в МВД не огорчаются.
- Сколько надо денег в разумных пределах, столько и выделят, - уклончиво пояснил один из сотрудников центрального аппарата МВД. - Тем более что реформа рассчитана не на один год. Кроме того, в процессе исполнения бюджета вопросы нехватки средств на те или иные статьи расхода решаются в рабочем порядке - так обычно и происходит из года в год, и не только с нашим ведомством.
Владимир Перекрест
