Сегодня в центре Стокгольма произошел теракт, унесший, по последним данным, жизни трех человек. Толпу пешеходов протаранил грузовик, и это, увы, не первый случай в Европе, когда террористы применяют подобную тактику.
Для того чтобы понять происходящее сегодня, необходимо вернуться в прошлое, а именно — 28 сентября 2001 года. Тогда Совет Безопасности ООН принял резолюцию 1373, где содержалась большая программа по борьбе мирового сообщества с международным терроризмом. Мотивом для принятия документа стало произошедшее 11 сентября в Соединенных Штатах. Весь мир резолюцию поддержал.
Главный лозунг этой программы звучал так: давайте всем мировым сообществом объявим войну международному терроризму. Для реализации этой резолюции был создан так называемый КТК — контртеррористический комитет Совбеза ООН. В нем вахту должны были нести все участники Совбеза поочередно.
И с этого дня началась война. Война без линии фронта.
Каждая точка на земном шаре может быть фронтовой. В любой момент и на любом континенте. К тому моменту уже существовали театры военных действий, так называемые ТВД, как международного, так и национального масштаба.
В сентябре прошлого года исполнилось 15 лет со дня принятия этой резолюции. Однако сегодня мы видим совершенно иную картину. Спустя 15 лет все забыли про слова об объединении, совместную борьбу. И теперь никто не берется сказать, где произойдет очередная акция и в какой форме. Но любая точка планеты является мишенью для террористов.
То, что произошло сегодня в Стокгольме, — очередное тому доказательство. Еще совсем недавно подобные акции были в Париже и Ницце, в Брюсселе, Лондоне, Петербурге.
Прошло совсем немного времени, и шведский премьер-министр назвал произошедшее в столице террористическим актом. Соответствующие службы, по сообщениям средств массовой информации, начали реализовывать мобилизационный план, который существует во всех странах на случай таких акций. Они приступили к эвакуации из зоны людей, локализации там возможных негативных последствий, нейтрализации возможного взрыва этой машины. То есть весь набор необходимых действий, которые, как говорится, находятся «в тревожном пакете» во всех соответствующих структурах.
При этом связь между последними терактами в Европе налицо. В первую очередь — это применение транспортных средств для совершения этих кровавых акций. «Новинка» ли это? В какой-то степени. Каким бы циничным ни показалось сравнение, но терроризм — это искусство. Искусство разрушения. И это искусство, как любое другое, постоянно обновляет свой инструментарий. И методы воплощения. Терроризм мутирует, при этом постоянно отслеживая меры, принимаемые для противодействия ему. Терроризм изменяется, приспосабливается. Но необязательно, что он принимает новые формы. Это может быть и хорошо забытым старым.
В качестве примера того, как террористы учатся «выживать», можно привести следующее. Раньше на Ближнем Востоке были очень распространены так называемые машины-бомбы. За рулем находились террористы-смертники. Как правило, акты проводились у крупных отелей, где селятся иностранцы, — для того чтобы трагедия была максимально предана огласке. Так вот, после очередного такого теракта в одном из ближневосточных городов перед престижным отелем в качестве защиты от таких «машин смерти» были выставлены бетонные надолбы. Однако к отелю подъехала... тележка, запряженная осликом и заполненная овощами-фруктами. Подъехала вплотную к зданию. Последовал взрыв. Вот, собственно, наглядный пример того, как приспосабливаются исполнители террористических акций к конкретной оперативной обстановке, к конкретным условиям.
Теракт имеет несколько категорий. Они могут быть синхронны, как планировалось в питерском метро, судя по тем данным, которые сейчас уже доступны. Кроме таких синхронных акций, проводятся акции последовательные, когда один объект подвергнут атаке и там скапливаются силовые структуры, санитарные машины. В это же время там происходит следующая акция.
Может быть и другой вариант — разнообразный характер атаки, когда синхронно в разных местах проводится несколько акций. Это всё необходимо учитывать при применении соответствующих контрмер по нейтрализации уже состоявшегося акта и при выработке мер безопасности профилактического плана. Полиция в Швеции сразу оцепила район, где произошла акция, и эвакуировала оттуда, по возможности, всех, кто там находился.
Но для того чтобы действительно нейтрализовать террористов, необходимо вернуться на 16 лет назад, в 2001 год. Тогда мы достигли серьезного результата. А теперь надо лишь вспомнить о нем и начать реализовывать. И сейчас звучат призывы к объединению, но мир разобщен. Нам стоит вернуться в прошлое и воссоздать всемирную систему борьбы с терроризмом.
Автор — главный аналитик Национального антикриминального и антитеррористического фонда (НААФ), ветеран внешней разведки КГБ
Мнение автора может не совпадать с позицией редакции.
