ФАС прислушалась к ценовым прогнозам
Федеральная антимонопольная служба (ФАС) в прошлом году выдала почти вдовое больше предостережений бизнесменам в связи с прогнозными заявлениями о ценах, чем годом ранее. Эффект налицо: в некоторых компаниях вообще запретили говорить что-либо о ценах в публичном пространстве.
В прошлом году бизнесмены и лидеры отраслевых объединений получили от ФАС 90 предостережений за неосторожные заявления о ценах, тогда как в 2015-м — только 49. Об этом «Известиям» рассказала начальник управления контроля химической промышленности и агропромышленного комплекса ФАС России Анна Мирочиненко.
— Согласно требованиям закона «О защите конкуренции», предостережения о недопустимости нарушения антимонопольного законодательства направляются должностным лицам хозяйствующих субъектов в связи с их публичными заявлениями о планируемом поведении на товарном рынке, к примеру, в средствах массовой информации, если такое поведение может привести к нарушению антимонопольного законодательства, — пояснила представитель ФАС.
Анна Мирочиненко рассказала, что бизнесменам продолжают направлять предостережения и в этом году. Например, представителю АО «Русское поле» и председателю Совета НО «Российский союз предприятий молочной отрасли» за публичные высказывания о планируемом повышении цен на молоко и молочную продукцию.
Как сообщали «Известия», в августе прошлого года ФАС направляла в Ассоциацию компаний розничной торговли (АКОРТ; объединяет «Ашан», X5 Retail Group, «Дикси», «Магнит» и другие крупнейшие сети) письмо с напоминанием о недопустимости публичных высказываний по вопросам динамики цен. Это произошло после того, как председатель совета директоров розничной сети «Магнит» Хачатур Помбухчан предсказал «небольшую турбулентность с ценами на полке» из-за поправок в закон «О торговле».
Предостережения получали и представители нефтяной отрасли. Например, в конце прошлого года ФАС направила предостережение в адрес президента Союза нефтегазопромышленников России Геннадия Шмаля за публичное заявление о повышении цен на автомобильное топливо. Примерно в то же время за аналогичное по смыслу заявление предостережение получил глава «Лукойла» Вагит Алекперов.
Один из собеседников в сфере сетевого ритейла предположил, что увеличение числа предостережений ФАС может быть связано с усилением работы службы в этом направлении. Поэтому большинство бизнесменов стали гораздо осторожнее подходить к своим высказываниям, заметил он.
— Для нас слово «цены» в публичном поле вообще стало запретным после истории с «турбулентностью», — добавил собеседник «Известий».
Старший научный сотрудник Института прикладных экономических исследований РАНХиГС Вадим Новиков отметил, что количество дел определяется не только экономическими реалиями, а и мотивацией чиновников.
— За такие дела их поощряют, — заявил Новиков. — Как и любые другие люди, сотрудники ФАС учатся, и вот выучили этот фокус. Они читают в газетах прогноз и выносят решения. Про цены всегда говорят достаточно много, это хороший аргумент в любой дискуссии.
Эксперт добавил, что в прошлом году встречались значимые поводы для разговоров о ценах: выросли акцизы на бензин и были приняты поправки в закон о торговле. Последние ограничили размер премий для сетей, время оплаты товара и его возврат, что вызвало критику со стороны ритейлеров.
