Если завтра... санкции
Правительство продолжает работу над обеспечением импортозамещения во многих отраслях экономики. Еще в начале сентября стало известно — одним из возможных ответов на недружественные шаги западных стран в отношении России может стать полный или частичный запрет на ввоз новых и подержанных иномарок из Европы, США и Японии. «Известия» решили выяснить — какова вероятность того, что власти решатся на этот шаг, и что в этом случае ждет отечественный автопром.
По оценкам экспертов, лихорадить отечественный авторынок начало задолго до разговоров о санкциях и антисанкциях. «По результатам первого полугодия 2014 года продажи легковых автомобилей в России снизились на 7% в штучном выражении и на 3% в денежном выражении, — говорит Сергей Литвиненко, директор практики по оказанию услуг предприятиям автомобильной отрасли компании PwC. — Существенное влияние на авторынок оказывали неопределенность геополитической ситуации, ослабление курса рубля и повышение цен». Как пояснил специалист, прогнозируются два сценария развития ситуации к концу 2014 года: базовый и оптимистичный. Согласно первому, по итогам года продажи сократятся до 12%, согласно оптимистичному — до 8%.
Остановится ли конвейер?
В ответ на снижение спроса предприятия автомобильной промышленности вынуждены сокращать производство. Согласно данным Росстата, обнародованным в конце сентября, выпуск легковых автомобилей в России за восемь месяцев этого года сократился на 4,6% по сравнению с аналогичным прошлогодним показателем — до 1,2 млн штук. Производство грузовиков в январе—августе также уменьшилось — на 20,6%, до 99,9 тыс. единиц.
Крупнейший российский автопроизводитель — «АвтоВАЗ» только за осенние месяцы собирается сократить производство на 25 тыс. машин, это позволит лучше управлять уровнем складских запасов, пояснили в компании. Кроме того, с 1 сентября завод перешел на работу по предварительному заказу от потребителей по всем выпускаемым моделям.
На 10% — до 23 тыс. машин за январь—август уменьшил производство и ведущий российский производитель грузовиков — КамАЗ. В сентябре заводу пришлось трижды останавливать конвейер — 26, 29 и 30-го числа. «Приостановка производства связана с падением рынка грузовых автомобилей в России на 20% по итогам восьми месяцев этого года и проводится в целях сохранения финансовой устойчивости компании», — говорится в сообщении пресс-службы предприятия.
«Учитывая тот факт, что отечественный автопром сегодня переживает не лучшие времена, мне кажется, что введение ограничений на импорт иномарок будет оправданно, — констатировал в беседе с «Известиями» Сергей Собко, председатель комитета Государственной думы по промышленности. — Это послужит производителям машин в нашей стране существенной поддержкой. Что касается потребителей, то вряд ли эта мера по ним ударит — мощностей предприятий в России хватит для того, чтобы удовлетворить их спрос».
Эксперты замечают — предполагаемое эмбарго на ввоз иномарок вовсе не означает, что всем нам придется пересаживаться на «Нивы» и «Жигули». Практически все известные западные бренды успели открыть свои производства в России, и с завоеванных позиций их выдавливать никто не собирается. Наоборот. Рассматриваемая в правительстве мера поддержки пойдет на пользу и этим предприятиям — как и сугубо российские компании, они также страдают от экономических катаклизмов.
Так, завод Ford Sollers во Всеволожске приостанавливал производство почти на два месяца — с 9 по 15 апреля и с 21 апреля по 8 июня 2014 года, а также 12 и 19 сентября. После этого все заводы концерна, в том числе в Набережных Челнах и Елабуге, перешли с двух- и трехсменного режима работы на односменный. С весны завод во Всеволожске перешел на четырехдневную рабочую неделю. Необходимость таких мер предприятие объяснило изменениями экономической ситуации в России. По итогам восьми месяцев 2014 года продажи автомобилей сократились на 43% — до 39 670 штук.
Калужский завод концерна Volkswagen приостанавливал производство на две недели — с 8 по 22 сентября. За январь—август 2014 года было продано 84 967 машин, что на 18% меньше по сравнению с тем же периодом прошлого года. За время простоя предприятие отрегулировало производство в соответствии со спросом, так что на данный момент необходимости в повторной остановке конвейера нет, считают в компании.
На 2% за восемь месяцев сократила производство в РФ компания Renault. Что касается годового плана, то он будет корректироваться в зависимости от спроса. А вот концерн Nissan пока что в нашей стране производство не сокращал. Не меняет Nissan и своих намерений по расширению деятельности. Мощность петербургского завода в 2015 году должна вырасти вдвое — до 100 тыс. автомашин в год. При этом завод компании под Санкт-Петербургом с 31 марта перешел с трехсменного на двухсменный график работы.
Три варианта одних антисанкций
Что именно могут включать в себя санкции России в сфере машиностроения, эксперты обсуждают много и с удовольствием. Одно из самых любопытных исследований на этот счет было опубликовано немецкой консалтинговой компанией Roland Berger. Ее аналитики представили три сценария, описывающие последствия возможных ответных мер для российской автомобильной отрасли.
Первый сценарий эксперты назвали умеренным, предположив, что на тотальное эмбарго западных и японских машин российские власти все же не решатся, а просто повысят на них импортные пошлины, к примеру, на 10 процентных пунктов. Это, по мнению экспертов, приведет лишь к незначительному снижению объема продаж: европейские и американские производители, имеющие мощности в России, смогут нарастить объем местного производства и таким образом обойти повышение пошлин. Рост цен при этом окажется минимальным. И даже больше того — увеличение ввозных пошлин принесло бы в российский бюджет дополнительно €55 млн, считает партнер компании Уве Кумм.
Автомобильная индустрия выстоит и в случае запрета импорта иномарок в низком и среднем ценовом сегменте, то есть стоимостью до €30 тыс. Такая мера предусмотрена вторым сценарием. «Усиление импорта из Азии и повышение объемов производства на местных заводах европейских и американских производителей комплектного оборудования поправило бы положение на рынке», — утверждают авторы исследования.
Самые серьезные последствия, по оценкам аналитиков, будет иметь полный запрет импорта иномарок из Европы и США. В случае реализации этого сценария в 2015 году на российский рынок не поступит около 110 тыс. автомобилей, отметили эксперты. Это значит, что бюджет недосчитается €1,4 млрд поступлений от налогов и пошлин, отмечает Уве Кумм. «Вводя такую меру, Россия нанесла бы самой себе наибольший ущерб», — добавляет специалист.
Однако полный запрет импорта стал бы серьезным ударом и для западных концернов — европейских и американских, пишут аналитики Roland Berger. По их подсчетам, в течение года прибыль этих автопроизводителей от ведения бизнеса в России упала бы на €550 млн. В выигрыше от этих санкционных сценариев останутся лишь автомобильные компании из Китая и Кореи, которые получат шанс за короткое время значительно расширить свои доли рынка в стране.
Бонус для автопрома
Тем не менее опрошенные «Известиями» эксперты уверены — какие-либо тотальные запреты в автопроме пока что маловероятны. «Намного больше шансов мы имеем на то, что власти запретят ввозить старые автомобили, не соответствующие действующему техрегламенту, не удовлетворяющие действующим нормам по токсичности и т.д», — считает Андрей Топтун, начальник отдела аналитики агентства «Автостат».
Что касается новых машин, то даже в том случае, если чиновники на это решатся, вряд ли потребитель, по мнению эксперта, почувствует этот удар, ведь большое количество иномарок сегодня производится на нашей территории. «Отечественный автопром, под которым понимается все, что производится на территории России, может предложить покупателю практически весь спектр иномарок на любой вкус и кошелек, — уверен Андрей Топтун. — Пострадают поклонники брендов, не имеющих заводов в России, также с «прилавков» автосалонов исчезнет экзотика в виде купе, кабриолетов, минивэнов, редких модификаций моделей (как правило, с мощными двигателями). Но это ведь немассовые модели и модификации... Другой вопрос, что отсутствие импорта снизит конкуренцию на рынке, а это неизбежно приведет к росту цен на производимые в России автомобили».
Отдельной интригой, по мнению эксперта, является вопрос, попадут ли под возможные антисанкции машины из Японии. «Если Япония не войдет в российский санкционный список, то потребитель в большинстве случаев найдет у «японцев» замену автомобилям из «санкционированных» стран. Да и влияние на автопром в этом случае будет минимальным», — констатирует специалист.
Однако имеются у экспертов и некоторые опасения. «Проблема в том, что даже на отечественных заводах машины собираются из импортных комплектующих. Наладить собственное производство ряда деталей мы пока что не в состоянии, — отмечает Андрей Яковлев, директор Института анализа предприятий и рынков Национального исследовательского университета «Высшая школа экономики». — И если мы развяжем с Западом «автоторговую» войну, в качестве ответной меры ЕС и США могут запретить ввоз в Россию этих комплектующих». По словам эксперта, печальный опыт ведения подобных баталий уже есть у Ирана. До вступления в силу западных санкций заводы по производству автомобилей в стране работали вполне стабильно. Но после того, как был введен запрет на ввоз туда комплектующих, автомобильная промышленность Ирана была практически парализована.
Так что поддерживать автопром нужно не антисанкциями, а более мягкими методами, предлагают специалисты. «В этом отношении очень неплохо себя зарекомендовала уже действующая программа утилизации, — подчеркнул Алексей Сереженькин, заместитель исполнительного директора НП «Объединение автопроизводителей России». — На мой взгляд, можно было бы подумать и над введением так называемого экологического налога на автомобиль — он должен быть тем выше, чем больше вредных веществ выбрасывает в атмосферу машина. Это подвигнет потребителей чаще обновлять свой автопарк, соответственно и продажи предприятий начнут увеличиваться».
