Президент взял ВПК на себя
В очередной раз президент России Владимир Путин берет под личный контроль ту отрасль, которая нуждается в экстренном и эффективном развитии. На совещании по разработке проекта госпрограммы вооружений на 2016–2025 годы было принято решение вывести из-под контроля правительства Военно-промышленную комиссию (ВПК) — главой комиссии стал сам Владимир Путин, а его заместителем — вице-премьер Дмитрий Рогозин. По словам президента, повышение статуса комиссии позволит ей более четко координировать вопросы организации выполнения гособоронзаказа. Также ВПК займется разработкой военной доктрины, которая появится до конца года.
— Подписан указ об образовании Военно-промышленной комиссии Российской Федерации. Таким образом статус этой структуры повышается, — заявил Владимир Путин на совещании. — Рассчитываю, что новый статус комиссии, а также ее широкие полномочия позволят более четко координировать взаимодействие Министерства обороны и других ведомств и предприятий оборонно-промышленного комплекса, оперативно решать все вопросы по организации выполнения гособоронзаказа.
Основной задачей новой ВПК является повышение эффективности государственной политики в сфере оборонно-промышленного комплекса и военно-технического обеспечения обороны и безопасности страны, которая будет также реализовываться в рамках госпрограммы вооружений на 2016–2025 годы.
— Она станет пятой крупной госпрограммой в этой области за последние 20 лет, — заметил президент. — Фактически создан программно-целевой механизм, позволяющий серьезно увеличить боевой и технический потенциал силовых структур, преодолеть кризисные явления в ОПК и вывести его на траекторию роста.
Глава государства привел данные о выделении финансовых средств для ОПК. Так, если на госпрограмму вооружения (2001–2010 годы) было выделено 2,5 трлн рублей, то на ныне действующую (2011–2020 годы) — более 20 трлн рублей. Кроме того, порядка 3 трлн рублей целевым образом было направлено на развитие предприятий ОПК.
— Такая концентрация ресурсов понятна — нужно было в сжатые сроки перевооружить армию и флот, модернизировать оборонную промышленность, наверстать упущенное за предыдущие годы, когда новая техника выпускалась единичными экземплярами, а предприятия отрасли теряли кадры и производственную базу, — подчеркнул Путин, добавив, что для проекта ГПВ-2025 уже есть единая система исходных данных. — Утверждены основные направления развития вооружений и техники на период до 2030 года. Сформирован перечень образцов, определяющих облик перспективных систем вооружения.
В связи с этим он дал поручение структурам, отвечающим за военную промышленность, до конца октября представить сбалансированный вариант ресурсного обеспечения новой госпрограммы вооружений, которая должна в полной мере учитывать задачи в сфере военного строительства и быть реалистичной исходя из финансово-экономических возможностей страны.
Помимо этого глава государства призвал собравшихся четко просчитывать потенциальные угрозы военной безопасности РФ и давать адекватный ответ, напомнив, что несколько лет назад США вышли в одностороннем порядке из Договора о противоракетной обороне.
— Полным ходом идет создание системы ПРО, и успехов на переговорном треке здесь не видно, — констатировал Владимир Путин. — Более того, соответствующие системы ПРО создаются и в Европе, и на Аляске, то есть вблизи от наших границ, разрабатывается теория так называемого глобального обезоруживающего удара. Очень много появляется новых угроз, а недавно, как вы знаете, было принято решение о наращивании сил НАТО в Восточной Европе. Кризис на Украине, который и был, собственно говоря, спровоцирован и создан нашими западными партнерами, сейчас используется для реанимации этого военного блока.
При этом он отметил, что у России нет намерения прекратить практику работы с зарубежными партнерами, но отечественная промышленность должна быть готова сама выпускать критически важное оборудование, компоненты, материалы, обладать соответствующими производственными мощностями, технологиями, разработками и техническими заделами.
Также глава государства объявил, что к декабрю 2014 года в стране появится военная доктрина.
— Перспективная госпрограмма вооружений (до 2025 года) должна учитывать положения всех основных документов стратегического планирования в сфере обороны и безопасности государства. Включая обновленную военную доктрину России, проект которой должен быть подготовлен к декабрю этого года, — заявил президент.
В 2008 году в России была запущена крупномасштабная военная реформа, ключевым пунктом которой стала программа перевооружения. В 2010 году было принято решение выделить на перевооружение до 2020 года 20 трлн рублей, чтобы довести долю новой техники до 70%. После того как в 2014 году США и ЕС ввели санкции в отношении ряда крупнейших российских оборонных предприятий и оказались под угрозой закупка вертолетоносцев во Франции и оборонно-промышленная кооперация с Украиной, Россия взяла курс на импортозамещение в оборонной сфере.