Набиуллина: «Золотые парашюты» не должны превышать два годовых оклада»
«Золотые парашюты» для топ-менеджеров компаний нужно законодательно ограничить двумя годовыми окладами, а для госкомпаний эта сумма должна быть еще ниже, считает глава Банка России Эльвира Набиуллина.
— Мы с коллегами изучили зарубежный опыт и предлагаем установить такое ограничение, чтобы «золотой парашют», так называемый, не превышал двух годовых фиксированных вознаграждений, — сказала Набиуллина, выступая в Белом доме на заседании правительства. — Для госкомпаний законом, и сейчас это обсуждается, может быть установлен и меньший объем.
Набиуллина отметила, что в действующей российской практике известны случаи, когда «золотые парашюты» намного больше указанных показателей.
Так, при досрочном расторжении контракта экс-глава «Ростелекома» Александр Провоторов в 2012 году получил более 230 млн рублей. В ноябре 2013 года Арбитражный суд Санкт-Петербурга и Ленинградской области признал столь значительную выплату Провоторову незаконной.
Сейчас законом о государственной гражданской службе для чиновников предусмотрена компенсация в размере четырехмесячного денежного содержания. Но в отношении топ-менеджеров госкомпаний и госкорпораций в трудовом законодательстве обозначены лишь минимальные границы таких выплат — не ниже трех средних месячных заработков. Тогда как верхняя планка не ограничена, и размер компенсации определяется трудовым договором.
В соответствии с поручением президента от апреля 2013 года был разработан законопроект, который ограничивает размер компенсационных выплат при увольнении топ-менеджеров корпораций и компаний, подконтрольных государству. В их числе госкорпорации «Ростехнологии», Внешэкономбанк, «Росатом», «Олимпстрой», госкомпания «Росавтодор» и др. В проекте, который внесли к первому чтению, было предложено ограничить максимальный размер компенсации руководству госкорпораций шестью окладами. Но депутаты ко второму чтению решили ограничить сотрудников госкомпаний еще больше. Зампредседателя комитета Госдумы по финансовому рынку Дмитрий Савельев предложил ограничить максимальный размер компенсации четырьмя месячными окладами. И вот теперь глава Центробанка считает и такие выплаты излишними.
По словам экспертов, шумиха вокруг ограничения «золотых парашютов» уже привела к тому, что многие российские компании, в том числе и госкорпорации, убрали из договоров пункт, гарантирующий размер выплат при увольнении топ-менеджеров.
— Вступление в силу данного закона в целом приведет к увеличению прозрачности системы выплат и позволит говорить об объективной системе трудовых отношений между государством как работодателем и госслужащими, — отметил партнер хедхантинговой компании Cornerstone Юрий Дорфман.
Ранее думские коммунисты предлагали законопроект, который обязывает госкорпорации установить своим руководителям зарплаты на уровне федеральных министров. По их мнению, разница в зарплатах министров и руководства госкорпораций несправедлива. В среднем министры зарабатывают порядка 250–300 тыс. рублей в месяц, в то время как многие главы госкорпораций получают почти столько же, сколько члены правительства за год. Руководитель «Роснано» Анатолий Чубайс, как следует из его декларации, зарабатывает около 2 млн рублей в месяц. Примерно столько же получает президент ВЭБа Владимир Дмитриев. Порядка 1,5 млн в месяц зарабатывает руководитель «Росатома» Сергей Кириенко.