Что стоит ждать миру от «Женевы-2»?

Прошедший год стал поворотным для ситуации в Сирии и вокруг нее.

Новая тактика правительственных войск привела к коренному перелому на полях сражений в пользу официального Дамаска. Этот перелом пришелся на весну и лето 2013-го.

Боевики-исламисты с помощью внешних сил попытались изменить положение, сложившееся в ходе противоборства, и применили химическое оружие с самопальным зарином в Восточной Гуте. Они добивались прямого вовлечения в сирийский конфликт вооруженных сил Запада. Но все, кто не сочувствует террористам, выдохнули с нескрываемым облегчением, когда уже спланированный удар США и Франции по аль-Асаду не состоялся, а вместо него начались блицпереговоры о передаче сирийских химарсеналов под международный контроль. 

Тут-то и забрезжила перспектива начала процесса мирного урегулирования конфликта, бушующего уже три года. Следующим важным шагом на пути к «Женеве-2» стал дипломатический прорыв в вопросе ядерной программы Ирана.

Согласно имеющимся ныне договоренностям, конференция по Сирии начнется 22 января в швейцарском Монтрё. Затем она прервется и соберется через день уже в штаб-квартире европейского отделения ООН в Женеве.

Однако интрига и серьезные проблемы, связанные с ее проведением, увы, сохраняются.

Одна из них — участие в конференции иранской делегации. Против этого, несмотря на видимое улучшение отношений с Исламской Республикой, выступают США. Но Тегеран — не менее серьезный игрок на сирийском поле, чем Саудовская Аравия и Катар. Поэтому недопуск в Женеву представителей Тегерана контрпродуктивен.
Но наиболее критическим является вопрос об участии в переговорах сирийской оппозиции. 

Уже сейчас известно, что в Женеву приедет делегация правительства САР и возглавит ее министр иностранных дел Валид Муаллем. Но официальный Дамаск всегда выражал готовность к участию в дипломатическом процессе. А вот его противники до сих пор окончательно не определились, во-первых, с тем, поедут ли они вообще на переговоры в Швейцарии, во-вторых, если все-таки поедут, каким будет состав делегации оппозиционеров.

Оппозиционеры постоянно выдвигают те или иные невыполнимые условия, рассчитывая на то, что Асад будет отстранен от власти и силы сопротивления режиму получат долгожданный мандат на единоличное правление Сирией.

Но это ни в коем случае не приведет к окончанию войны, прежде всего потому, что непримиримые — джихадисты, которые действуют в Сирии, ни на какие переговоры не идут и ни в какие Женевы ехать точно не собираются. Соответственно, никаким решениям, принятым международным сообществом, они не подчинятся и оружия, пока не добьются своей победы, не сложат. 

А военный вес той оппозиции, которая хотя бы рассуждает об участии в конференции, весьма невелик. Ее отряды в противостоянии с армией Асада и с джихадистами терпят одно поражение за другим. Недавно Салим Идрис, «военный руководитель революции», был вынужден бежать из страны, поскольку террористы начали охоту за его головой. Уже одно это весьма красноречиво свидетельствует о том, что если «рукопожатная» оппозиция станет властью, то Сирию она не удержит — ее просто сметут террористы. И тогда поддерживающий требования оппозиционных лидеров Запад будет вынужден либо послать в страну свои войска, либо развести руками, сказав «хотели как лучше». И заработать обвинение в том, что он в очередной раз способствовал успеху экстремистских сил на Ближнем Востоке. Ни то, ни другое для западного мира, прежде всего для США, не приемлемо.

Именно поэтому Вашингтон в последнее время активно подталкивает сирийских оппозиционеров к переговорам с Дамаском. 

Директор центра изучения Ближнего Востока в Университете Оклахомы профессор Джошуа Лэндис заявил: «Кому-то придется сквозь зубы признать, что Асад остается. Другого варианта игры у нас больше нет». А бывший посол США в Ираке и Сирии Райен Крокер сказал корреспондентам влиятельной New York Times: «Настало время снова говорить с Асадом; как бы он ни был плох, он лучше джихадистов, которые возьмут власть, если его не станет». Тем самым, равно как и самим участием в переговорном процессе, Запад де-факто снова признает легитимность нынешнего руководства САР в целом и ее президента в частности.

Однако оппозиция упирается, топает ногами, капризничает. Уже 27 декабря представитель Сирийского нацсовета (СНС) Махмуд аль-Хамза заявил, что предпосылки для проведения «Женевы-2» отсутствуют. Между тем сирийская оппозиция делится не только на «вменяемую» и непримиримую, но и на так называемые внутреннюю и внешнюю. Представители «внешней» находятся за пределами страны и, как правило, выступают за активное вмешательство в сирийские дела разных международных сил, т.е. за военную интервенцию. Поэтому «внутренняя» оппозиция обвиняет их в оторванности от местной почвы, в непонимании ситуации в стране, в предательстве национальных интересов и в служении врагам Сирии. А «внешняя» оппозиция обвиняет «внутреннюю» в соглашательстве с Асадом.

Кроме того, делятся сирийские борцы с режимом и по этноконфессиональному признаку. Поэтому их делегация в Швейцарии должна включать специальных представителей от множества живущих в стране меньшинств. Прежде всего речь идет о курдах, составлявших приблизительно десятую часть довоенного населения Сирии.

Эти и другие проблемы делают формирование единого оппозиционного форума на переговорах в Женеве трудновыполнимой задачей.

Но предположим, что все выше обозначенные сложности уже позади. Чего можно ожидать от дипломатического процесса?

Оппозиция надеется отстранить от власти Башара Асада. Это, что и говорить, беспочвенные мечтания.

Официальный Дамаск видит свою задачу в том, чтобы вместе с другими сирийскими участниками конференции разработать «дорожную карту» будущего страны.
Россия с таким подходом согласна, полностью поддерживает его. Она считает, что главная цель «Женевы-2» — нейтрализация террористов путем создания боеспособного альянса правительства и патриотической оппозиции.

Это, на мой взгляд, наиболее взвешенная, реалистическая и разумная из всех возможных позиций. Позитивным результатом конференции может стать объединение противников экстремизма в Сирии против мирового отребья, которое там воюет. Тем самым будут созданы необходимые условия для запуска в стране демократического процесса и восстановления ее разрушенной войной экономики.