Подмосковье вводит налоговые льготы для малого бизнеса
В Мособлдуму внесен законопроект, в соответствии с которым субъекты малого предпринимательства, вложившие в создание, реконструкцию или модернизацию промышленных объектов как минимум 50 млн рублей, получат налоговые льготы. Ставка налога на прибыль понизится для них на 4,5%, сумма налога на имущество сократится в два раза, а от транспортного налога их и вовсе освободят. Доходы, которых областной бюджет лишится из-за новых правил, предполагается возместить благодаря появлению новых рабочих мест и увеличению облагаемой базы налогов с физических лиц. Между тем эксперты убеждены, что для малого бизнеса такая сумма вложений окажется неподъемной.
Если документ будет принят, закон вступит в силу с 1 января 2014 года. При этом отсчет времени, за которое нужно вложить минимальную сумму, начнется с 1 января 2012 года. То есть если за два года малое предприятие, включая микропредприятия, работающее в области промышленности, успело инвестировать в развитие своей инфраструктуры 50 млн рублей, оно может претендовать на льготы уже в следующем году.
Как сказано в пояснительной записке к документу, если все малые предприниматели, которые сейчас работают в подмосковной промышленности, вложат в свое производство по 50 млн рублей, бюджет региона будет недополучать 7,47 млрд рублей в год. В документе отмечается, что «выпадающие доходы … могут быть компенсированы путем увеличения количества рабочих мест и, соответственно, увеличения поступления налога на доходы физических лиц».
Как рассказал «Известиям» заместитель председателя Мосолбдумы Никита Чаплин, производство в Подмосковье много лет оставалось без поддержки, и теперь область стремится эту ситуацию поменять.
— Нужно защитить и те предприятия, которые сумели остаться на плаву и производят рентабельную продукцию, и те, что только что открылись и предоставили рабочие места местным жителям, — сказал депутат. — Особенно важно поддержать в этой области малый и средний бизнес, поскольку нормальная мировая практика — это наполнение бюджета за счет налогов с малого и среднего бизнеса.
Как отметил Чаплин, в Подмосковье есть предприятия самых разных секторов промышленности.
— Московская область — это Россия в миниатюре, — сказал он. — Здесь есть и оборонка, и нанотехнологии. Есть города — например, Протвино, Жуковский, Красноармейск, Пущино, — где работают научные организации и предприятия при них. Малый и средний бизнес в Подмосковье может производить и сравнительно простые вещи, такие как фильтры для воды по эффективной российской технологии, и сложные. Например, в Коломне находится одно из лучших в стране предприятий по производству средств реабилитации инвалидов.
Чаплина добавил, что Мособлдума стремится поддержать не только промышленников.
— У нас отдельный блок законов по поддержке аграриев и фермеров, — сказал депутат. — Часть из законов уже действует, часть — в работе.
Директор Центра конъюнктурных исследований ВШЭ Георгий Остапкович отметил, что любая налоговая льгота — «всегда прогрессивный процесс», но в данном случае претендентов может оказаться совсем немного.
— В промышленности работают в основном средние и крупные предприятия, — пояснил эксперт. — Доля малых предприятий во всем обороте промышленности составляет 6–7%. Инвестиции на сумму 50 млн — очень высокая планка для них даже за несколько лет. В следующем году получить льготы смогут, скорее всего, только единицы малых предприятий. Но к 2015–2016 году их должно все же стать больше. Другой вопрос, что к этому времени закон может быть уже отменен.
Остапкович не исключил, что предприятия будут «приписывать» себе лишние расходы.
— Главное, чтобы не было коррупционной составляющей, — сказал эксперт. — Например, могут быть откаты или приписки, когда предприятия на бумаге подгоняют свои результаты под 50 млн.
Москва предоставляет налоговые льготы в обмен на инвестиции в производство пока только автопроизводителям. Правило рассчитано в основном только на два предприятия — «Автофрамос» и «МосАвтоЗИЛ», поскольку требуется, чтобы только за первый год действия льготы сумма инвестиций в производство составила не менее 5 млрд рублей. Как писали «Известия», Москва собирается предоставить похожие льготы и для предприятий в других сферах — в частности, в сфере IT, машиностроительной и пищевой отраслях.
