В переговорах с Ираном Франция играет роль «злого полицейского»
Срыв переговоров в Женеве по иранскому ядерному досье в тот момент, когда до исторического договора с «шестеркой» было, по признанию дипломатов, рукой подать, экспертное сообщество считает «заслугой» Франции.
Перед заключительным днем консультаций французский министр иностранных дел Лоран Фабиус встретился с коллегой Джоном Керри в гостиничном номере последнего, и по итогам их беседы позиция Запада резко ужесточилась. Фабиусу не понравился «вялый» проект соглашения, и он предложил его «уточнить, добавив ряд новых жестких требований в части обогащения урана».
В результате неожиданной позиции Франции главный переговорщик, глава внешнеполитического ведомства Ирана Мохаммад Джавад Зариф так и не смог решиться поставить свою подпись под документом и взял тайм-аут для консультаций с высшим духовным авторитетом страны. Теперь переговоры, на которые возлагалось так много надежд, перенесены на 10 дней.
— Мы недалеко от соглашения с Ираном, но пока еще его не достигли, — заявил Фабиус.
Кроме этого, министр опроверг обвинения в том, что он препятствовал заключению соглашения, заявив, что «Франция не находится в изоляции, но и не следует за толпой».
О том, по какой причине Франция решила своей внезапной непримиримостью выкрутить руки конструктивно настроенной иранской стороне, рискуя торпедировать весь процесс нормализации, «Известия» поинтересовались у французского эксперта по Ближнему Востоку Джона Китинга.
— Одного объяснения, что Лоран Фабиус решил с опозданием вылезти вперед, раздраженный тем, что русские и американцы опять оставили Париж на обочине выработки решения по ключевому досье, на этот раз недостаточно, — считает он. — Скорее произошедшее можно подвести под схему «хороший-плохой полицейский» в применении к международным отношениям.
Китинг напомнил, что по сравнению с резкими суждениями главы французской дипломатии насчет того, что проблемы остаются («нам нужно не плохое соглашение, а хорошее»), и попытками исключить упоминание о праве Ирана на обогащение урана изначальная позиция госсекретаря США Керри выглядела совершенно разумным компромиссом.
И в итоге, когда формировался окончательный вариант соглашения, самые занозистые формулировки исходили уже от американцев, а не от французов. Хотя последние в кулуарах отмечали, что опасались, что Керри по конъюнктурным соображениям ухватится за «неконкретный» вариант договора с Ираном, и решили подтолкнуть коллегу в правильном направлении.
Неудивительно, что первый, кто в своем блоге поздравил Фабиуса, воскликнув «Vive La France!», и отметил, что только у Франции хватило мужества помешать плохому соглашению с Ираном, был видный американский «ястреб», сенатор-республиканец Джон Маккейн.
Иранские же руководители, начиная с аятоллы Хаменеи, обвинили француза в произраильской позиции и недальновидном желании нажить себе врага вместо нейтрального экономического партнера.
Джон Китинг считает, что второй по важности причиной ужесточения позиций Парижа в иранском вопросе стала подготовка визита Франсуа Олланда в Израиль в середине ноября. Французское общественное мнение весьма чувствительно к вопросам безопасности Израиля, и Фабиус накануне турне решил сыграть в пользу позиции Нетаньяху в Женеве.
Тем не менее по экономическим соображениям Париж заинтересован в нормализации отношений с Тегераном не меньше, чем США. Достаточно вспомнить, что до введения санкций ЕС французские компании имели серьезные капиталовложения в нефтяном секторе страны и большой объем сотрудничества в других отраслях. «Ролевые игры» между Керри и Фабиусом должны вывести «шестерку», по замыслу Парижа, на подписание соглашения с Ираном на выгодных для Запада условиях.
Главным яблоком раздора, с точки зрения французских дипломатов, остаются завод по производству тяжелой воды в Араке и уничтожение накопленных запасов обогащенного свыше 20% урана. Скорее всего, эти проблемы будут решены после того, как 11 ноября Иран подписал новое соглашение с МАГАТЭ. Даже если иранцы продолжат настаивать на своем праве обогащать уран в мирных целях, «шестерка» будет считать свою миссию по разблокировке иранского тупика выполненной. Санкции могут быть сняты частично уже в 2014 году, и тогда Тегеран снова станет ключевой региональной державой.
Китинг уверен, что Франция не станет в конечном итоге препятствовать договору, если он устроит США. Но пока Запад предпочитает медлить, оценивая уровень готовности аятоллы Хаменеи к компромиссу. Еще одним фактором давления на позицию Парижа остается крайнее недовольство стран Персидского залива — Саудовской Аравии и Катара — перспективой нормализации отношений со своим геополитическим конкурентом — Ираном. За остающиеся 10 дней до нового раунда в Женеве оба этих игрока, близких партнеров Парижа в борьбе с Башаром Асадом, вместе с Израилем приложат все усилия, чтобы примирения не состоялось.
