На ядерных переговорах с Ираном наметился прогресс
На проходящих сейчас в Женеве переговорах Тегерана и «шестерки» (пять постоянных членов Совбеза ООН и Германия) наметились подвижки по иранской ядерной программе. 8 ноября туда с незапланированным визитом прибыл госсекретарь США Джон Керри, чтобы встретиться с главой МИДа Ирана Джавадом Зарифом и «преодолеть разногласия». Вне графика сюда же подтянулся министр иностранных дел Франции Лоран Фабиус. Срочный «слет» обер-дипломатов может означать, что лед, похоже, тронулся.
— Избранный президент Хасан Роухани, которого на родине называют реформатором, ранее получил добро на кардинальные изменения политики в этом направлении со стороны духовного лидера аятоллы Хаменеи. Он поменял всю команду, которая вела переговоры с «шестеркой». В итоге для обеих сторон наступил совершенно новый этап: появилась надежда на решение проблемы, — говорит эксперт Института востоковедения РАН Владимир Сажин.
Мировое сообщество обвиняет Иран в попытках создания ядерного оружия и требует полного прекращения обогащения урана до 20%. Тегеран утверждает, что занимается исключительно разработкой мирного атома, и настаивает на полной отмене действующих против него экономических международных и односторонних санкций. По мнению Сажина, от нынешнего раунда переговоров вполне можно ждать принятия некой дорожной карты, которая позволит в будущем последовательно — согласно концепции step by step (шаг за шагом) — разрешить проблему.
Ранее надежду на принятие промежуточного соглашения выразил Зариф.
— Главное, что могли бы предложить иранцы, — это увеличение уровня открытости своей ядерной программы, — считает Сажин.
В 2003 году Иран уже подписал дополнительный протокол к соглашению с МАГАТЭ, согласно которому должен был в любое время допускать для проверок любого объекта на своей территории инспекторов этой организации. Однако до сих пор иранский парламент документ не ратифицировал, а это означает, что юридически Тегеран не обязан выполнять условия этого соглашения. Ранее — с 2003 по 2006 год — иранцы это все-таки делали на добровольной основе. По мнению Сажина, возобновление данной практики могло бы стать важным шагом навстречу международному сообществу.
Кроме того, если не прекратить окончательно, то заморозить обогащение урана до 20%, Иран также вполне способен. Показателем доброй воли стали бы приостановка строительства и открытие для инспекций МАГАТЭ реактора на тяжелой воде в городе Арак, введение в работу которого ожидается в 2014 году. Данный реактор сможет производить до 9 кг плутония в год, чего достаточно для создания плутониевой ядерной бомбы.
Правда, такие кардинальные шаги с иранской стороны предполагают не менее решительный ответ со стороны мирового сообщества.
— Более всего необходимо облегчение банковских санкций, в результате которых Тегеран оказался вне международной банковской системы и просто не в состоянии осуществлять переводы денежных средств. Кроме того, ему важно, чтобы хотя бы некоторые страны в одностороннем порядке сняли запрет для своих компаний на закупки иранской нефти, — отмечает Сажин.
7 ноября президент США Барак Обама подтвердил, что в случае подвижек в переговорном процессе некоторые американские санкции против Ирана могут быть ослаблены. Хотя, отметил он, смягчение будет «незначительным». И в случае, если Тегеран нарушит свои обязательства, они могут быть, напротив, усилены.
Премьер-министр Израиля Биньямин Нетаньяху уже заявил, что возможный компромисс станет «исторической ошибкой». Однако подобный жест нужен главным образом самому Белому дому под управлением демократов. За последнее время Обама и его партия растеряли слишком много очков на международной арене — в основном из-за сирийского досье и скандала с прослушкой, которую Агентство национальной безопасности США вело по всему миру.
— Едва приоткрыв дверь и сделав шаг навстречу иранцам, Америка сможет перевести переговоры на двухстороннюю основу. При этом в ауте окажется Россия, — говорит эксперт по Ближнему Востоку Рудик Искужин. — А ведь Иран — ключевой для нас игрок в Каспийском и Кавказском регионах.
Успех на международном паркете сейчас очень нужен Белому дому и для укрепления позиций демократов внутри страны. Правда, политические соперники, как полагает Искужин, наверняка продолжат ставить палки в колеса Обаме и Госдепу. Палата представителей американского конгресса, где большинство у республиканцев, уже одобрила законопроект об ужесточении санкций против Тегерана. Предполагается расширить черный список иранских компаний и ввести новые барьеры в отношении импорта иранской нефти, а к 2015 году — полностью блокировать ее продажи на мировом рынке. Слово за сенатом, который рассмотрит документ уже после женевских переговоров.
