Минобороны разработало концепцию управления своим имуществом
Впервые в истории хозяйственной деятельности Минобороны разработан специальный документ, определяющий стратегию имущественной политики военного ведомства, — Концепция управления имуществом Вооруженных сил РФ. Разрабатывали ее специалисты департамента имущественных отношений Минобороны в течение года — работа над документом, призванным обеспечить системный учет военного имущества, началась в ноябре 2012-го.
«Для эффективного управления военным имуществом необходимо проводить целый комплекс работ по совершенствованию системы учета недвижимого имущества и определения его функций», — пишет замминистра обороны Руслан Цаликов в докладе, открывающем концепцию.
Для этого будет создана автоматизированная система.
«Отсутствие современной автоматизированной обработки учетных данных и сведений о перемещении военного имущества, что приводит к увеличению сроков обработки этих данных и, соответственно, к их неактуальности», — говорится в концепции.
Чтобы осуществлять контроль за сохранностью и использованием по назначению военного имущества, будут проводиться регулярные проверки. Также для оптимизации структуры военного имущества планируется сократить число объектов, находящихся в сфере прямого управления Минобороны. Решается, будут ли они проданы, переданы в аренду или на безвозмездной основе перейдут непосредственно в собственность государства.
Для контроля за реализацией концепции и формирования долгосрочного прогноза результатов деятельности будет проводиться работа по управлению рисками.
«Управление рисками призвано обеспечить снижение вероятности недостижения поставленных целей и задач, а также минимизацию возможных потерь, вызванных неблагоприятными событиями и обстоятельствами», — поясняет в докладе Руслан Цаликов.
Президент Института стратегических оценок и анализа Александр Коновалов считает, что стратегия зависит от того, насколько серьезно ее воспринимают разработчики, а самое главное, исполнители.
— Когда концепция есть, это хорошо, только если она сопровождается документами, которые позволяют реализовать ее на практике. Концепция сама по себе ничего не решает, их у нас было много. Передавать всё надо по уму, от чего-то Минобороны и «Оборонсервису» выгодно отказаться, что-то, может быть, стоит оставить. Но чтобы решить точно, надо провести тщательный учет и контроль, — говорит Коновалов.
Эксперт также добавил, что концепции обязательно нужна законодательная поддержка — в таком случае документ будет иметь силу.
— Подзаконные акты должны разъяснять, что Минобороны имеет право делать, что имеют право делать его субподрядчики, как строятся эти экономические отношения. У Минобороны столько имущества, что нашей с вами жизни не хватит. Надо только, чтобы все оптимально функционировало и качественно обслуживалось. То, что всё распродадут до последнего патрона, — это маловероятно, — подчеркнул Александр Коновалов.
