Николас Мадуро решил лично бороться с коррупционерами
Николас Мадуро обратился к Национальной ассамблее Венесуэлы с просьбой дать ему особые полномочия сроком на год для борьбы с коррупционерами и теми, кто ведет в стране «экономическую войну». Он хочет активизировать конституционный механизм, по которому президент может без парламентского одобрения подписывать указы, имеющие силу закона. Беря таким образом в свои руки борьбу с «врагами Венесуэлы», Мадуро стремится укрепить позиции не только по отношению к политическим соперникам, но и в собственном лагере.
— Экономическая ситуация в Венесуэле ужасающая: не хватает продуктов первой необходимости — даже туалетной бумаги. Потому и растет недовольство даже тех, кто традиционно чавистов поддерживал, — говорит замдиректора Института Латинской Америки РАН Владимир Сударев. — Мадуро хочет укрепить свои позиции и следует в этом примеру своего учителя Уго Чавеса.
Бывший президент за 14 лет правления четырежды просил у законодателей подобных особых полномочий. С их помощью Чавес сумел подписать более 200 указов, чем серьезно увеличил государственный контроль над экономикой. В частности, он провел масштабную национализацию энергетики, телекоммуникаций и нефтяного сектора, вынудив некоторые американские компании (такие как ExxonMobil и ConocoPhillips) уйти с рынка.
В результате подобных волюнтаристских реформ Чавес восстановил против себя не только крупное, но и среднее, и мелкое предпринимательство. Что привело к закрытию магазинов, сокращению производства продовольствия и товаров первой необходимости. А это, по словам Сударева, в свою очередь, стало основой нынешнего кризиса. Среди прочего, в стране — острая нехватка муки и сахара.
— Пока экономика держалась на плаву, Чавес мог самолично отрезать куски пирога от нефти и отдавать беднякам. В нынешних же условиях пирог стал совсем маленьким, а 45-процентная инфляция — самая высокая в Латинской Америке — сводит на нет обещания Мадуро поднять населению зарплату на 10%, — отмечает эксперт. — Потому президент и решил прибегнуть к популистскому шагу и объявить главным врагом венесуэльской экономики оппозицию, опирающуюся на Вашингтон.
Мадуро обвиняет оппозицию в подрывной деятельности и психологической войне, нацеленных на дестабилизацию экономической ситуации. Как говорит президент, его противники опираются на поддержку США, конкретно — на помощь тех трех дипломатов, которых Мадуро выслал на прошлой неделе из страны. Президент уверен, что 70% нефтяных доходов до сих пор удерживают коррупционеры и буржуазия из рядов оппозиции.
Личное противостояние с буржуазией посредством декретов помогло бы Мадуро набрать очки. В том числе и среди собственного окружения — в высшем военном командовании и руководстве Единой социалистической партии Венесуэлы, где его рейтинг постоянно падает.
— После того как Мадуро одержал довольно сомнительную победу на президентских выборах, он так и не смог реально возглавить аппарат бывшей администрации Чавеса, находящейся у власти последние 14 лет. Отсутствие харизмы предшественника и конкретных результатов в экономике за полгода правления уже настроили против него некоторых представителей его собственного лагеря, — говорит директор Латиноамериканского центра исследований в области безопасности Университета Симона Боливара Виктор Михарес.
Добавились и последние дипломатические скандалы, в которых оказался замешан президент. В частности, с США, которые не пустили 20 сентября президентский самолет в свое воздушное пространство. Мадуро тогда заявил о происках американского империализма. Но позже выяснилось — это случилось из-за проволочек со стороны самого Каракаса, который не вовремя подал Вашингтону соответствующие документы.
Спешить теперь с расширением собственных полномочий Мадуро заставляют и приближающиеся декабрьские муниципальные выборы. Это должно стать первой проверкой на прочность его собственного шестимесячного президентства. А предварительные опросы общественного мнения говорят, что во многих штатах победу вполне могут одержать представители оппозиции.
— Заручившись особыми полномочиями, Мадуро мог бы не только усилить репрессивные функции государства (увеличение штрафов и ужесточение наказаний за коррупцию), но и ввести комендантский час или чрезвычайное положение. И в итоге — вообще отменить выборы, — говорит Сударев.
Особые полномочия Мадуро может получить только с согласия трех пятых из 165 законодателей. Нацассамблея должна обсудить этот законопроект дважды и дать свое заключение до конца октября. У Единой социалистической партии в однопалатном парламенте большинство.
