Социальным предпринимателям дадут кредитные и налоговые льготы
Меры поддержки социальных предпринимателей в Москве будут окончательно определены к ноябрю. Об этом «Известиям» рассказал заместитель руководителя департамента науки, промышленной политики и предпринимательства Дмитрий Князев. Среди мер, которые сейчас обсуждаются, — предоставление займов на льготных условиях, пониженные ставки аренды, а также выделение субсидий. Кроме того, планируется создать реестр социальных предпринимателей и регулярно проводить «ярмарки франшиз».
Согласно проекту концепции развития социального предпринимательства, который должен быть доработан в течение месяца, город станет отбирать не просто социальные проекты, а те из них, которые заслуживают поддержки. Делать это будет специально созданный экспертный совет, куда войдут представители общественных организаций. Как пояснил Князев, для разных районов Москвы приоритетными могут оказаться разные проекты: «К примеру, на присоединенных территориях сейчас не хватает центров развития для детей, а в других округах их может быть вполне достаточно».
По словам Князева, средства на поддержку социального бизнеса будут выделены из тех 2,6 млрд рублей, которые планируется потратить на поддержку среднего и малого предпринимательства в 2014 году. Планируется, что со временем социальный бизнес поможет экономить городской бюджет. Чиновник добавил, что сосчитать точное число социальных бизнес-проектов сейчас проблематично, поскольку их критериям не хватает четкости.
— Один бизнесмен мне доказывал, что разведение породы собак, которые ласковы и приветливы и за ними не трудно ухаживать, — это решение проблемы одиночества пожилых людей, поэтому его бизнес социально ориентирован, — привел пример чиновник.
В документе общественно важному бизнесу дается довольно широкое определение. К примеру, это предприниматели, которые дают рабочие места бездомным гражданам, инвалидам, матерям, у которых дети младше трех лет, выпускникам детских домов, бывшим заключенным. При этом таких работников в организации, чтобы она могла рассчитывать на поддержку города, должно быть не меньше половины. Также социально ориентированными, согласно проекту концепции, считаются компании, которые предоставляют услуги здравоохранения, социальной помощи (например, создают частные дома престарелых), образования, помогают пострадавшим в результате стихийных бедствий и катастроф. В список попадают и организации, которые занимаются «культурно-просветительской деятельностью» (театры, школы-студии, музыкальные учреждения, творческие мастерские).
Сейчас социальные предприниматели получают в Москве те же меры поддержки, что и представители малого и среднего бизнеса. Это субсидии в том или ином виде, образовательные услуги и консультации. В проекте концепции социальное предпринимательство выделяется в отдельную категорию, которая может рассчитывать на старые и ряд новых мер поддержки, например, на займы из Фонда содействия развитию микрофинансовой деятельности.
Помимо этого социальные предприниматели смогут получить помещения без торгов, по льготным ставкам или с субсидией на компенсацию расходов по аренде, им могут дать возможность приватизировать нежилые помещения. Также планируется создать реестр социальных предпринимателей и разместить его на специальном портале. А чтобы тиражировать успешные и востребованные социальные проекты, предлагается проводить специальные «ярмарки франшиз».
Эксперты в целом положительно оценили инициативу, однако подчеркнули необходимость избежать возможных перекосов.
— Важно уже то, что город начал говорить о дополнительных мерах поддержки для социальных предпринимателей, — отметил председатель совета московского отделения «Опоры России» Александр Жарков. — До недавнего времени власти не создавали стимулов для развития такого бизнеса. Главное, чтобы тут не было злоупотреблений как со стороны чиновников, так и людей, которые называют себя социальными предпринимателями, чтобы льготы распределялись по понятным принципам.
