Детские сады, зарплаты, льготы...

Чуть больше шести месяцев прошло с тех пор, как врио губернатора Московской области Андрей Воробьев озвучил программу «Наше Подмосковье. Приоритеты развития». Немало места в этом документе уделено социальной сфере – повышению зарплаты бюджетникам, ликвидации очередей в детсады, поддержке приемных семей. Каких успехов на этом поприще удалось добиться региональным властям и за что еще предстоит побороться, «Известиям» рассказала первый заместитель председателя правительства Московской области Лидия Антонова.

Лидия Николаевна, каков сейчас размер минимальной зарплаты в Подмосковье?

Андрей Воробьев объявил о поэтапном повышении зарплат – в общей сложности на 15 % за год. И мы намерены это обещание выполнить. В соответствии с Соглашением о минимальной зарплате между правительством области, областным объединением организаций профсоюзов и объединениями работодателей с 1 мая 2013 года в регионе установлена минимальная заработная плата в размере 10 тыс. рублей. Исключение тут составляют лишь организации, которые финансируются из федерального бюджета. С 1 октября 2013 года минимальный размер зарплаты составит уже 11 тыс. рублей.
В среднем же в Подмосковье, согласно нашему плану социально-экономического развития, граждане будут получать около 36 тыс. рублей. А по средней зарплате педагогов общего образования Московская область уже сейчас находится на втором месте среди субъектов Центрального федерального округа. Еще в 2012 году уровень средней зарплаты учителей у нас составил 33 629 рублей, что, кстати, на 4 % выше средней зарплаты по области.

Сколько человек в Подмосковье получают социальные доплаты к пенсиям, был ли увеличен размер этих выплат?

По состоянию на 1 июля 2013 года эти надбавки назначены 97 тыс. человек. Их цель – довести сумму пенсий до величины прожиточного минимума пенсионера. В апреле было принято решение повысить их на 500 рублей, величина же прожиточного минимума пенсионера возросла до 6812 рублей.

Удалось ли обеспечить жильем всех ветеранов Великой Отечественной войны, стоящих в очереди?

Пока, к сожалению, нет. Над этим нам еще предстоит поработать. Квартиры для них покупаются по мере поступления средств из федерального бюджета. В настоящее время в Сводном списке ветеранов Великой Отечественной войны, имеющих право на обеспечение жильем, у нас числятся 155 человек. К началу июля квартиры получили лишь 29 из них. А вот улучшить жилищные условия нам удалось примерно 2 тыс. человек.

Какие учреждения для инвалидов и ветеранов планируется ввести в строй в этом году?

После завершения строительства и реконструкции у нас открываются Луховицкий комплексный центр социального обслуживания, пансионат для ветеранов в Озёрском районе, Московский реабилитационный центр для протезирования инвалидов в Коломне. Завершаются работы по реконструкции Центра социально-медицинской реабилитации инвалидов и ветеранов боевых действий «Ясенки» в Подольском муниципальном районе. Все учреждения оснащены удобным и современным медицинским оборудованием.

Немало места в программе «Наше Подмосковье. Приоритеты развития» уделено борьбе с очередями в детсады. Как решается эта проблема?

Уже сегодня в городах Восход и Рошаль, в Лотошинском и Серебряно-Прудском районах Подмосковья очередей в детские сады не существует. В других районах, к сожалению, она пока сохраняется, а где-то даже растет. Причин тут несколько. Во-первых, за последние 10 лет рождаемость в области увеличилась в два раза. Во-вторых, в наш регион прибывает немало мигрантов, чьи дети также претендуют на получение дошкольного образования. Тем не менее мы уверены: указ президента выполним, и к назначенному сроку очередь в детсады в Подмосковье исчезнет. Только до конца текущего года мы планируем открыть 85 новых садиков.

Идет работа по возвращению зданий, перепрофилированных на необразовательные нужды. При этом я уверена, ограничиваться банальным увеличением числа подобных учреждений неправильно. Мы развиваем и альтернативные формы дошкольного образования. К примеру, муниципалитетам выделяются средства из бюджета области, с тем чтобы они «покупали» места для нуждающихся в частном секторе. Есть такая форма, как выплата компенсаций родителям, решившим заняться надомным воспитанием ребенка.

Также мы пытаемся изменить само отношение граждан к дошкольному образованию. Очень часто мы сталкиваемся с такой ситуацией: простояв в очереди, люди получают в детсаду место, а после водят туда малыша по одному-два раза в неделю. Сейчас мы стараемся организовать соответствующую работу, объяснять родителям, что если принято решение водить ребенка в детский сад, то не надо от этого отступаться. Согласитесь, когда ученик ходит в школу, он же не пропускает занятия, потому что взрослым сегодня не хочется рано вставать и вести его туда или с ним захотела побыть бабушка. Тут же очень часто получается, что кто-то в детсадах просто занимает место, а те, кому оно реально нужно, не могут туда попасть.

Расскажите, пожалуйста, о проекте «Билдинг-сад», по которому дошкольные образовательные учреждения планируется размещать на первых этажах новостроек.

Этот проект будет работать не только в Подмосковье. Он прошел официальную защиту в Агентстве стратегических инициатив, одобрен президентом Владимиром Путиным и рекомендован к применению во всех регионах России. Проект «Билдинг-сад» подразумевает организацию на первых этажах в новостройках отдельных помещений под частные детские сады. Подчеркну, что при этом соблюдаются все санитарно-эпидемиологические нормы. Эта форма очень актуальна в тех микрорайонах, где в результате массовой непродуманной застройки просто нет места для возведения типовых зданий дошкольных учреждений. Стоимость услуги за пребывание ребенка в частном саду не превышает суммы, которую платят родители за муниципальный детсад. Остальное область доплачивает предпринимателям в виде субвенции.

Многие города и районы области успели обзавестись системой «электронной очереди» в детсады. Каким образом она помогает сократить число соискателей?

С ее внедрением родитель имеет право войти на портал и встать на очередь не во все окрестные садики, а только в три из них. Это совершенно прозрачный механизм, его пользователи могут, что называется в режиме онлайн отслеживать продвижение ребенка к заветной цели. Хотя, конечно, может произойти и обратный процесс: малыш был в очереди сотым, а стал 102-м. Но это происходит не от чьего-то лукавства или злого умысла, а от того, что появляется льготник, за которым закреплено приоритетное право попасть в детский сад.

Около 82 % детей-сирот в Подмосковье проживают в семьях или детдомах семейного типа. Как удалось добиться таких показателей?

Прежде всего мы создали нормативную базу, позволяющую развивать институт приемной семьи. За воспитание одного ребенка каждый родитель получает от 9,2 до 25 тыс. рублей. Больше всего причитается тем, кто взял в семью детей, имеющих проблемы со здоровьем.

Пристальное внимание мы уделяем сфере сопровождения «замещающих семей» – сегодня этим занимаются 23 центра социального обслуживания населения, в которые только в 2012 году обратилось 8,5 тыс. семей. Для приемных родителей разработан специальный курс подготовки – они изучают внушительный круг предметов, начиная с правовых вопросов и заканчивая психологией семейной жизни. На добровольной основе взрослые могут пройти специальное тестирование – готовы или нет они взять домой приемного ребенка. Как результат – количество отмены решений о передаче детей в семью у нас уже сократилось в два раза.

Несколько лет назад мы разработали специальную форму предоставления информации о детях потенциальным родителям. Раньше взрослые должны были прийти в детский дом, там они разглядывали воспитанников и чуть ли не при них делали выбор. Это травмировало всех – и детей, и взрослых. Мы разработали специальный «электронный паспорт» на каждого ребенка. Придя в органы опеки или министерство образования области, можно посмотреть его там или взять снятые ролики домой. В них о себе рассказывает сам ребенок, дополняют эту историю его друзья и воспитатели. Такая система очень помогает – особенно тем детям, кто старше девяти лет. Ни для кого не секрет: чем старше ребенок, тем труднее найти ему новых родителей.

А как продвигается строительство в Серпуховском районе Семейного городка для родителей с приемными детьми и с детьми-инвалидами?

Первый камень в строительство этого городка был торжественно заложен 25 июля в присутствии врио губернатора Подмосковья. К сентябрю следующего года там будет возведено 17 коттеджей, где безвозмездно поселятся приемные семьи с 5–8 детьми. Иметь родных детей тут не возбраняется, обязательное требование другое: не меньше двух малышей должны быть детьми с ограниченными возможностями здоровья. Все взрослые пройдут специальную подготовку. На территории городка будет работать служба сопровождения – уполномоченная организация, оказывающая психологическую, социальную, педагогическую и юридическую помощь. Уже сегодня участвовать в проекте решили 24 семьи.

Лидия Николаевна, расскажите, как организована работа по обеспечению жильем детей-сирот.

В 2013 году планируется выделить жилплощадь 304 выпускникам детдомов. На эти цели в бюджете области предусмотрено свыше 680 млн рублей. Каждый год с помощью муниципальных образований мы формируем списки – кому и когда надо предоставить квартиры. В связи с тем, что дело это очень затратное, мы не можем приобретать их «впрок» и стараемся давать ключи только тогда, когда человеку уже реально надо туда въехать. Я часто бываю на вручении квартир выпускникам детдомов в Люберецком, Одинцовском, Красногорском, Мытищинском районах. Местные власти всегда пытаются внести в этот процесс свою лепту. Да, деньги на жилье выделяет область, однако муниципалитеты стараются максимально обустроить квартиру, сделать хороший ремонт, закупить удобную мебель и необходимую бытовую технику. Кстати, в дальнейшем мы стараемся отслеживать судьбу этих ребят, чтобы кто-то не воспользовался их молодостью или наивностью и не завладел их жильем обманным путем.

Правительство Московской области по-прежнему выделяет бесплатные земельные участки многодетным семьям?

Для нас это один из самых сложных вопросов. На конец июля в очереди на получение бесплатного земельного участка стоят 12 тыс. многодетных семей. При этом в 2011 году мы выделили землю всего 189 претендентам, в 2012 году – 1736. В этом году уже предоставлено почти 900 участков. Стараемся давать наделы, которые обеспечены электроснабжением, водоснабжением, канализацией. Но дело в том, что очень часто семьи хотят получить участок именно в том районе, где они постоянно живут. Мы же имеем возможность выделить землю далеко не везде.