Кандидаты в президенты Грузии ищут деньги на выборы

Партия Михаила Саакашвили «Единое национальное движение» (ЕНД) 27 июля назовет своего кандидата в президенты на выборах, назначенных на 27 октября. Скорее всего, это будет экс-спикер парламента Давид Бакрадзе, выигравший внутренние праймериз в регионах. Таким образом, определятся все основные конкуренты. Правящую коалицию «Грузинская мечта» представит экс-вице-премьер Георгий Маргвелашвили, «Демократическое движение «Единая Грузия» — другой экс-спикер, Нино Бурджанадзе. Пока, согласно опросам, весьма вероятен второй тур.

После регистрации в ЦИК кандидаты в президенты создают избирательные фонды. По нынешнему закону «О политических объединения граждан», партии, участвующие в выборах в парламент или выдвигающие соискателей на пост президента, а также инициативные группы могут израсходовать на предвыборную кампанию не более 48 млн лари ($29 млн). Возможно, к выборам закон подправят, сократив этот показатель вдвое.

Вместе с тем парламент Грузии готовит новшество, которое может стать главной интригой президентской гонки. Кандидат, набравший более 10% голосов, получит из казны 1 млн лари (немногим более $600 тыс). Это делается для стимулирования желающих попробовать свои силы в выборах.

— Те, кто уверены в своем рейтинге, могут рискнуть и взять банковские кредиты, привлечь ресурсы поддерживающих их бизнесменов, — советует депутат от «Грузинской мечты» Давид Бердзенишвили.

Финансовая составляющая грузинских выборов стала особенно интересной после того, как в конце 2011 года тогдашнюю оппозицию объединил самый богатый грузин, миллиардер Бидзина Иванишвили. Правившее «Единое национальное движение» даже изменило в спешном порядке избирательное законодательство, запретив кандидатам принимать пожертвования от юридических лиц. Но это не помешало «Грузинской мечте» победить на парламентских выборах в прошлом году, несмотря на многомиллионные наказания, которые ей выписывала Служба госаудита. Сейчас же власти возвращают в закон положение о том, что одно юрлицо имеет право пожертвовать кандидату на предвыборную кампанию до $60 тыс.

Что касается партий, то, если они преодолели планку в 5% и попали в парламент, им полагается бюджетное финансирование. В этом году правящая коалиция «Грузинская мечта» получит на шесть составляющих ее партии $1,31 млн, «националы» — $1,2 млн.  

— Конечно, на выборы этих денег недостаточно, — сказал «Известиям» депутат от ЕНД Михаил Мачавариани. — Мы сейчас активно начинаем кампанию, и, надеюсь, власти не будут преследовать тех, кто пожелает нам помочь. Сколько нам потребуется, пока говорить рано.

Впрочем, немногие бизнесмены согласятся финансировать оппозицию, особенно с учетом того, что премьер избавил их от поборов в пользу «националов», не пожелает раздражать Иванишвили и открыто финансировать оппозицию, считает глава Института стратегии управления Грузии Петрэ Мамрадзе.

Кроме того, есть мнение, что в ЕНД лукавят, прикидываясь бедными.

— У них по-прежнему очень много финансовых рычагов, — рассказал Мамрадзе. — В первую очередь можно говорить о бизнес-структурах, находящихся под патронажем тбилисской мэрии, которая осталась за партией Саакашвили.

Кроме этого, по словам эксперта, за время правления ЕНД в 2004–2012 годах был создан так называемый общак, насчитывающий миллиарды долларов. Часть наличности, по разным данным, вывезена, часть припрятана. По данным грузинских СМИ, за годы правления в такой «общак» ЕНД аккумулировало около $9 млрд. Это в полтора раза больше личного состояния грузинского премьера, миллиардера Иванишвили, согласно оценке Forbes.

— Вопрос в том, — говорит Мамрадзе, — используют ли эти суммы «националы» на заведомо проигранные выборы? Думаю, только дозированно, убиваться в президентской гонке они не будут. Более того, не исключаю такой вариант развития событий, когда в последний момент ЕНД вовсе сойдет с дистанции, обратившись к Западу. Мол, нас всячески притесняют, не дают возможности провести демократические выборы.

На такой шаг, по мнению Мамрадзе, «националы» могут решиться в том случае, если увидят, что от них уплывает второе место, то есть роль главной оппозиционной силы.

— На выборы нужны значительные суммы. Не буду конкретизировать, сколько именно, но скажу, что с их привлечением у «Демократического движения» серьезные проблемы, — заявила «Известиям» Нино Бурджанадзе. — Хотя уже не эпоха ЕНД, когда преследовались бизнесмены, помогавшие оппозиции. С другой стороны, новая власть пока ничего не сделала для того, чтобы вернуть собственность, отобранную у сочувствовавших нашему движению. Из бюджета же мы получаем ноль. Теперь мы абсолютно зависим от наших сторонников и будем проводить кампанию на народные деньги, кто сколько сможет дать.

Экс-спикер отметила, что по сей день основные сферы бизнеса в Грузии остаются монополией ЕНД. Что касается «Грузинской мечты», то она достаточно богата сама. А вот для «Демократического движения» пожертвования очень важны.

— Даже при минимальных ресурсах я выиграю выборы, если всё будет по справедливости, — сказала Бурджанадзе.

Сторонники Саакашвили, впрочем, считают, что Бурджанадзе недоговаривает.

— Грех ей жаловаться на отсутствие финансов. По нашим данным, в начале 2011 года она получила очень серьезные ресурсы из-за пределов страны. Это могли быть средства от грузин, находящихся в России и недовольных Саакашвили, — заявил «Известиям» на условиях анонимности высокопоставленный представитель ЕНД. — Бурджанадзе использовала эти деньги на антиправительственные акции в мае 2011 года, но потрачено было далеко не всё. По нашим подсчетам, осталось еще столько, что хватит и на президентскую кампанию.  

Сама экс-спикер, впрочем, получение крупных сумм отрицает, тем более что по грузинским законам нельзя финансировать политическую деятельность из зарубежных источников.