США и Китай неформально подготовились к саммиту G20 в Петербурге
На «Ранчо Мираж» в Калифорнии Барак Обама и Си Цзиньпин договорились сотрудничать в вопросах кибербезопасности и строить «новую модель двусторонних отношений». Но это, как утверждают эксперты, — только малая толика того, что реально обсуждалось с глазу на глаз.
Это был двухдневный неформальный саммит не только почти равных партнеров, но и конкурентов. Америка сейчас — крупнейшая экономика мира, Китай занимает второе место. Но скоро ситуация изменится. Некоторые китайские эксперты считают, что дело идет к миропорядку, в котором Пекин и Вашингтон — своего рода группа G2, или «большая двойка» — будут задавать тон. А некоторые европейские наблюдатели с тревогой прогнозируют, что обретающая реальные очертания «Кимерика» (альянс Китая и Америки) представляет угрозу для Брюсселя и «большой восьмерки», в которую входят четыре страны Евросоюза.
— Европейцы чувствуют, что становятся всё менее и менее интересными для «заокеанского брата», — утверждает немецкий политолог Александр Рар. — У Америки теперь свои эгоистические планы — «перебалансировка» военных и финансовых ресурсов в направлении Азиатско-Тихоокеанского региона (АТР). А там без Китая никак нельзя.
Эксперт из Германии считает, что в Калифорнии «Барак Обама и Си Цзиньпин за спиной Брюсселя по сути договаривались о повестке дня саммита G20», который пройдет в сентябре в Санкт-Петербурге. Этот формат для Вашингтона в нынешних условиях гораздо привлекательнее, чем рамки «большой восьмерки». Американцам выгоднее иметь дело с растущими экономиками БРИКС (в первую очередь с Китаем и Россией), чем обсуждать экономические проблемы со странами, представляющими кризисную еврозону, утверждает Рар.
— В Брюсселе, к сожалению, еще не все понимают, что ситуация меняется. Сейчас доля населения стран ЕС в мировом масштабе составляет всего 9% и имеет устойчивую тенденцию к снижению, — говорит он. — К тому же Евросоюз продолжает с завидным упорством утверждать, что его либерально-экономическая модель — самая жизнеспособная, и ставить в центр деловых переговоров с тем же Китаем вопрос общих демократических ценностей.
Депутат Европарламента Александер Ламбсдорф (СвДП), в отличие от Рара, не видит повода для ревности и беспокойства.
— У Пекина очень разные отношения с Брюсселем и Вашингтоном, — считает он. — США и КНР — геостратегические соперники в АТР. Америка подписала двусторонние соглашения о гарантиях безопасности с Японией и Южной Кореей, что противоречит интересам Китая, у которого есть не только территориальные претензии к этим странам, но и конфликтный потенциал в Южно-Китайском море.
С учетом этого «багажа» Обаме в спеднесрочной перспективе, по его мнению, будет сложно убедить китайского лидера, что необходимо повысить уровень двусторонних отношений с «уже устоявшегося взаимодействия до реального партнерства».
— Концепция «Кимерики» появились в США в середине 2000-х, когда стало ясно, что Китай превращается в супердержаву, — говорит главный научный сотрудник института Дальнего Востока РАН Александр Ломанов. — Именно тогда американцы стали обдумывать, как включить Поднебесную в свою орбиту.
«Большая двойка», как он полагает, возможна только в том случае, если США проявят готовность к очень серьезным уступкам, касающимся китайских интересов в АТР. Но Вашингтон пока к этому не готов.
Эксперт из вашингтонского Брукингского института Юн Сун считает, что главный итог встречи в Калифорнии — в том, что Обама и Си Цзиньпин дали старт личным отношениям.
— Именно эти два политика будет доминировать в мире в ближайшие годы, — говорит она. — Предполагалось, что их первая личная встреча состоится в сентябре в Санкт-Петербурге на саммите G20, но они решили не откладывать дело в долгий ящик.
Она напомнила, что Си Цзиньпин стал председателем КНР в марте и, скорее всего, будет руководить страной до 20-го съезда Компартии, который состоится осенью 2022-го. А президент Обама начал свой второй президентский срок в январе и останется хозяином Белого дома еще 3,5 года. Оба заинтересованы в том, чтобы побыстрее добиться прогресса в двусторонних отношениях.