«Дочка» ВЭБа сможет поручиться всего за семь компаний
В этом году МСП Банк, наделенный функцией оператора по предоставлению гарантий по кредитам среднему бизнесу на реализацию инвестиционных проектов, планирует выдать гарантий на 1,05 млрд рублей. Этой общей суммы хватит только семи предприятиям, в то время как спрос, по экспертным оценкам, примерно в 170 раз превышает предложение.
В текущем году начнут предоставляться госгарантии по кредитам средним компаниям, реализующим инвестпроекты. Как ожидается, запуск этого механизма господдержки предприятий среднего бизнеса состоится в июле-августе 2013 года, сообщили «Известиям» в пресс-службе Минфина.
Его суть в том, что государство в лице МСП Банка («дочка» Внешэкономбанка) берет на себя 50% риска по кредитам, выданным средним предприятиям, действующим в сфере, не связанной с добычей и переработкой полезных ископаемых. Кредиты будут предоставляться отобранными МСП Банком коммерческими банками. По словам первого вице-президента «Опоры России» по экспертно-аналитической работе Владислава Корочкина, преимущество нового механизма в том, что займы будут предоставляться компаниям по более низким ставкам, чем рыночные.
Механизм создается в соответствии с указом президента России Владимира Путина от 7 мая прошлого года «О долгосрочной государственной политике». В законе о госбюджете на 2013 год на эти цели заложено 20 млрд рублей (это общий объем гарантий). Эти 20 млрд рублей гарантий ВЭБ получит от Минфина, а затем передаст МСП Банку.
Теоретически госгарантии сможет получить любое малое и среднее предприятие, реализующее инвестпроект, говорит заместитель председателя комитета по финансово-кредитному обеспечению «Деловой России» Александр Карпов.
Однако пока на поддержку МСП Банка смогут рассчитывать лишь единицы. По словам директора департамента развития малого и среднего предпринимательства и конкуренции Минэкономразвития Натальи Ларионовой, согласно разработанной стратегии МСП Банка, в этом году планируется выдать гарантии всего на 1,05 млрд рублей.
— Это значит, что на получение госгарантий в этом году смогут претендовать всего семь компаний (общая сумма гарантий на одного заемщика определена минимум в 100 млн рублей, максимум — в 2 млрд рублей. — «Известия»), — говорит Александр Карпов. — Для рынка этого незаметно. Спрос на подобного рода инструмент, по разным оценкам, составляет 170–200 млрд рублей в год (оценку проводили Ernst & Young и Московский гарантийный фонд). Потребность в инвесткредитах для компаний малого и среднего бизнеса оценивается в 340–390 млрд рублей в год.
Пока нет ответа на вопрос, кому из желающих будут отдаваться приоритеты, говорит Карпов, видимо, будет действовать принцип: кто быстрее успел, тот и получил.
Как уточнили в Минэкономразвития, к началу 2015 года через МСП Банк планируется выдать гарантии на сумму 8,5 млрд рублей.
В марте 2013 года набсовет Внешэкономбанка определил оператором гарантийного механизма МСП Банк, несмотря на то что Минэкономразвития настаивало на другом варианте.
– Это не должен быть МСП Банк, потому что у него другие функции, другие задачи, — заявил недавно министр экономики Андрей Белоусов на совещании в Минэкономразвития. — Это должен быть генеральный гарантийный фонд, который сможет стать гарантом по отношению к региональным гарантийным фондам. Тем более что соответствующие деньги в бюджете уже предусмотрены.
Наталья Ларионова уточнила, что наделение дополнительными функциями оператора гарантийного механизма МСП Банк не говорит об отказе от создания федерального гарантийного фонда (ФГФ).
Таким образом, создание самого ФГФ еще впереди. По словам Ларионовой, в настоящее время Минэкономразвития готовит соответствующие предложения. Планируется, что ФГФ совместно с региональными фондами гарантий сможет оказывать комплексную гарантийную поддержку субъектам малого и среднего предпринимательства, основываясь на единых принципах работы.
— В планах Минэкономразвития — создать национальную систему гарантийных организаций, объединив региональные гарантийные организации на основе единых стандартов деятельности, — говорит Александр Карпов. — Это позволит увеличить объем предоставления гарантий до 75–80 млрд рублей в год к 2018 году, тогда как сейчас он находится на уровне 30–35 млрд рублей.
По данным рейтингового агентства «Эксперт РА», в прошлом году объем кредитования малого и среднего бизнеса под поручительства гарантийных фондов вырос на 21%, до 62 млрд рублей. Всего за 2012 год гарантийные фонды выписали 7,3 тыс. гарантий на сумму более 28 млрд рублей.
