Около 180 туроператоров сменили профиль из-за «Турпомощи»

Около 10% туроператоров, исключенных из госреестра из-за отказа вступать в организацию взаимопомощи, сменило профиль. Об этом «Известиям» рассказали в инициативной группе компаний — операторов туриндустрии «Безтурпомощи», в которую входит 400 компаний. По словам члена инициативной группы, гендиректора туркомпании «АС-Тревел» Светланы Гарнушкиной, речь идет о небольших столичных и региональных туроператорах с годовым оборотом до 10 млн рублей. Как отмечает Гарнушкина, эти компании не могут взять на себя финансовые обязательства, предъявляемые «Турпомощью», и речь идет не только о выплате первоначального взноса в размере 100 тыс. рублей, но и предоставлении финансового обеспечения участника в размере 150 тыс. рублей. К тому же теперь, после того как 1 июня компании исключили из Государственного реестра, прежде чем получить возможность стать участником турпомощи, они должны переоформить бизнес, получить фингарантии и снова попасть в реестр. А это налагает дополнительные финансовые затраты на переоформление. Как отмечает Гарнушкина компании выполнят обязательства по уже проданным до 1 июня собственным турам, но продавать теперь смогут только чужие турпакеты.

— Помимо этого туроператорам сообщили, что на содержание аппарата (аренда помещения и зарплаты) «Турпомощи», состоящего из четырех сотрудников, мы должны отчислять ежегодно по 10 тыс. рублей, — говорит Светлана Гарнушкина. Она считает, что на те взносы, что ассоциация уже собрала (около 182 млн рублей), можно выручить даже нескольких операторов из первой десятки, если они одновременно не смогут выполнить свои обязательства перед туристами.

— И если говорить о морали, то возникает вопрос, почему порядочные туроператоры, много лет работающие и которые находятся вне зоны риска, должны оплачивать спокойствие потенциальных банкротов? Налицо вытеснение малого и среднего бизнеса с рынка и лоббирование интересов крупных туроператоров и туроператоров с иностранным капиталом, — считает Гарнушкина.

В инициативную группу, объединившуюся против вступления в «Турпомощь», входят 400 компаний. Многие из участников, как рассказала коммерческий директор компании A La Carte Travel Club Светлана Шварева, оплатили взносы в «профсоюз» Ростуризма, чтобы не лишиться крупных корпоративных клиентов. Но как отметила Шварева, не каждая компания смогла изъять из оборота около $10 тыс., так как все деньги уже были вложены в сформированные туры (заказаны билеты и гостиницы на летний сезон). Брать долги небольшие туроператоры, работающие, как правило, с индивидуальными заказами, не хотят, так как не понимают, за что платят, отметила она.

— Мы не берем долгов и кредитов, чтобы захватывать новые направления, как крупные компании, и не можем обанкротиться. Но при этом будем вынуждены оплачивать ошибки других, — говорит Шварева.

Светлана Шварева сообщила, что небольшие компании сменили свою деятельность на агентскую, то есть перестали продавать собственные туры, а реализуют за комиссию в 8–14% туры от крупных операторов. По ее словам, такая схема работы выбрана до тех пор, пока не отменят взнос в 100 тыс. рублей.

Поправки в закон «О туристской деятельности в РФ», отменяющие взнос в 100 тыс. рублей, внесены на рассмотрение в Госдуму зампредом комитета по экономической политике, инновационному развитию и предпринимательству ГД Николаем Арефьевым. В беседе с «Известиями» Арефьев сообщил, что первое чтение законопроекта назначено на осеннюю сессию.

Начальник юридического отдела Ростуризма Изо Архамия в беседе с «Известиями» сообщила, что 100 тыс. рублей — это первоначальный взнос при вступлении в «Турпомощь» и эта сумма снижаться не будет. Однако за членство в «Турпомощи» в последующие годы туроператоры будут вносить не 100 тыс. рублей, а 0,1% от своего оборота.

Исполнительный директор Ассоциации туроператоров России (АТОР) Майя Ломидзе рассказала, что с выходом из операторской деятельности ряда компаний ситуация на рынке не изменилась ни для отрасли, ни для потребителей.

— Компании, которые не захотели поддерживать операторскую деятельность, сделали это из-за высокого для них финансового порога. Значит, у них низкий запас прочности. Может быть, это к лучшему, что они занялись агентской деятельностью, — заключила Ломидзе.

Ростуризм изначально сформировал список из 448 компаний, которые не успели до 17 мая (крайнего срока вступления) подать документы, оплатить первоначальный взнос и вступить в созданную при поддержке федерального агентства ассоциацию взаимопомощи «Турпомощь». Перечень из 448 компаний успели назвать черным списком, так как все туроператоры, не вступившие в ассоциацию, должны были быть исключены и из Единого реестра туроператоров и потерять возможность продавать свои турпродукты. Однако период вступления в «Турпомощь» в последний момент продлили до 1 июня. По окончании срока второго продления оказалось, что из реестра туроператоров вышли 179 компаний, почти 10% рынка.

Ассоциация компаний выездного туризма «Турпомощь» была организована после скандала с крупным российским туроператором «Ланта-Тур Вояж», который приостановил свою деятельность из-за банкротства в начале 2012 года. Тогда без оплаченных гостиниц и обратных билетов на заграничных курортах застряли, по данным Ростуризма, 2,7 тыс. россиян. Возвращали российских туристов, по решению Владимира Путина, за госсчет. Ассоциация является объединением туроператоров в сфере выездного туризма. В функции «Турпомощи» входит обеспечение оказавшихся в сложной ситуации путешественников жильем, питанием, а также оказание юридической и в случае необходимости медицинской помощи.