Президент Кипра предложил России роль мостика к ЕС
Победа на президентских выборах на Кипре кандидата правых сил 66-летнего Никоса Анастасиадиса вызвала оптимизм в Брюсселе. Этот политик пообещал в ближайшее время провести все необходимые структурные реформы, чтобы восстановить стабильность и рост экономики. Кипрский лидер считает, что «Россия может сыграть роль катализатора в предоставлении республике срочной финансовой помощи, а Кипр стать дружеским мостом между Евросоюзом и Россией». Москва, в свою очередь, заинтересована в том, чтобы при участии Анастасиадиса Кипр перестали бы считать центром по отмыванию российских денег.
На своей инаугурации 25 февраля Анастасиадис особо подчеркнул, что сумеет договориться с ЕС и МВФ по финансовым вопросам. В Брюсселе задержали принятие решения о выделении островному государству помощи в €17,5 млрд из-за возникших опасений, что страна не сможет выполнять свои долговые обязательства, и сомнений в прозрачности кипрского финансового сектора. Сейчас в Евросоюзе идет обсуждение дополнительных мер по обеспечению управляемости долга Кипра. Там активно говорят о привлечении РФ к программе финансового содействия, учитывая существенное российское экономическое присутствие на Кипре.
— Для Брюсселя важно, чтобы с Никосии были сняты обвинения, что ее финансовая система, действующая в том числе и в интересах бизнесменов из РФ, работает по «серым схемам». Чтобы разрушить этот стереотип, нашим странам следует действовать сообща, — сказал «Известиям» завкафедрой мировой экономики и политики Высшей школы экономики Максим Братерский. — Такой подход, кстати, совпадает и с желанием Кремля «вывести российский бизнес из офшоров».
Москве, как полагает Братерский, не нужны «особые финансовые отношения» с Кипром, которые существовали при прежнем руководстве, когда вместо дипломатов важные вопросы, связанные в том числе с предоставлением кредитов, в российских коридорах власти решали лоббисты крупных фирм, имеющих бизнес на острове или использующих для своих целей кипрскую банковскую систему. Если президент Анастасиадис действительно ориентирован на следование европейским правилам, то это позволит, по мнению эксперта, достаточно быстро навести порядок в этой сфере и перевести российско-кипрские отношения в цивилизованные рамки. Тогда даже в случае, если Кипру будет все же оказана адресная финансовая поддержка, она будет воспринята не как частное дело, а как вклад в вывод из кризиса не отдельной страны, а всей зоны евро.
Главный редактор журнала «Россия в глобальной политике» Федор Лукьянов придерживается иной точки зрения. С приходом Анастасиадиса, как он полагает, вряд ли последуют резкие движения в наших отношениях. С учетом того что Никосия находится в сложном экономическом положении, новый лидер не будет активно ворошить сложившуюся систему. Тем более что на Кипре «офшорная экономика» не носит явно криминальный характер. Если сейчас резко поменять подходы, то государство столкнется с большими проблемами, особенно когда оттуда побегут российские финансы. И это хорошо понимают в Брюсселе: вешать на шею еще одну очень проблемную страну никто не хочет.
Новое кипрское руководство, как считает Максим Братерский, будет искать дополнительную финансовую поддержку не в Москве, а в Брюсселе. Это, по его мнению, облегчит сложные переговоры с РФ по кредитам. В мировой практике они предоставляются на льготных условиях в двух случаях. Во-первых, когда решается какая-то политическая проблема — например, оказывается услуга будущему союзнику. То есть это всегда сделка. В отношениях с Никосией, четко следующей европейским ориентирам, такого повода нет. Во-вторых, когда преследуется выгода. Однако в случае с Кипром экономический смысл тоже отсутствует, потому что кредиты не являются коммерческими.
Напомним, что в 2011 году Россия дала Кипру правительственный кредит на €2,5 млрд под 4,5% годовых, а в январе нынешнего года Никосия обратилась с просьбой перенести срок его погашения с 2016-го на 2022-й. Кроме того, минувшим летом киприоты просили Москву дать новый кредит в размере €5 млрд. Однако позднее министр финансов РФ Антон Силуанов заявил, что смягчение условий по ранее выданному кредиту более приемлемо, нежели предоставление островному государству нового.
