Неграждане похоронили латвийскую демократию

Инициированное рядом оппозиционных партий общенациональное голосование по вопросу предоставления гражданства всем латвийским негражданам, скорее всего, не состоится. Инициаторы проведения референдума считают повод для его отмены надуманным и угрожают поставить вопрос о политической автономии района с русским большинством.

На этой неделе ЦИК Латвии получил результаты экспертизы референдума министерством внутренних дел. Там, как ранее и в минюсте, посчитали вынесение вопроса на голосование невозможным.

В большинстве своем претензии министерств касаются «бумажных» проблем с переоформлением документов для почти 300 тыс. неграждан, но есть и более серьезные моменты.

— Лицо в качестве негражданина может получить российское гражданство, не сообщая нам, а мы автоматически дадим ему латвийское гражданство. Но Латвия не разрешает двойного гражданства. Кроме того, гражданство предполагает активное желание лица обрести его, а здесь лица станут гражданами автоматически, — отметила, в частности, представитель МВД Илзе Петерсоне-Годмане.

Юрист Илларион Гирс — один из инициаторов референдума — уверен, что все претензии к выставляемому на голосование вопросу надуманные.

— Согласно нашему заключению никакого противоречия с законами Латвии в такой постановке вопроса нет. Но власти активно сопротивляются проведению референдума, поэтому десятки и сотни тысяч человек остаются людьми второго сорта, пораженными во множестве прав, — резюмировал Гирс.

Неграждане действительно лишены многих прав, положенных «полноценным» жителям Латвии. Они не могут голосовать, занимать государственные должности, их не берут в армию. Кроме того, статус негражданина затрудняет поступление в латвийские вузы и существенно ограничивает возможности покупки недвижимости в стране.

Один из лидеров партии «За родной язык» Владимир Линдерман, сам, кстати, обладающий статусом негражданина, уверен, что власти не дадут провести референдум.

— Конституция не предусматривает никаких экспертиз для вопросов, выносимых на всенародное голосование. Но власти на это не обращают внимания. Почти не сомневаюсь, что референдум не состоится. Это смерть демократии, — сказал Владимир Линдерман.

В ЦИК страны, однако, уверены, что экспертная оценка вынесенного на референдум вопроса необходима, чтобы установить, соответствует ли он конституции. В этом случае, указали чиновники, необходимо заручится обоснованным решением специалистов. Ведь в противном случае на всенародное голосование может быть вынесен заведомо нелегитимный вопрос.

И, с точки зрения ряда специалистов, вопрос этот действительно нелегитимный. В частности, в еще одном заключении, на этот раз проведенном МИД, говорится, что «предоставление гражданства Латвии всем латвийским негражданам может противоречить прежней позиции о том, что Латвия не является преемницей бывшего СССР и не берет на себя никаких обязательств бывшего СССР».

Оппозиция, несмотря на несогласие с логикой властей, противопоставить им ничего не может, поэтому в ее повестке дня теперь значится куда более радикальный вопрос.

— Похоже, нам придется активизировать нашу работу по достижению широкой автономии Латгалии. Это депрессивный регион, в котором латыши составляют меньшинство населения, а латгальское и русское большинство с удовольствием станет более самостоятельным от Риги, — заявил «Известиям» Владимир Линдерман.

По его словам, для получения широкой автономии Латгалии даже не потребуется референдум, которой к тому же, наверняка, власти сорвут. Линдерман уверен, что большей самостоятельности можно добиться исключительно при помощи соцопроса жителей региона, данные которого потом следует передать чиновникам Евросоюза.

Специалист по латвийской политике, эксперт фонда «Историческая память» Владимир Симендей считает, что такого рода заявления — всего лишь попытка надавить на «больную мозоль» латвийских властей.

— Линдерман с Гирсом, как сейчас говорят, «троллят» власти. Понятно, что путь к автономии долог и непрост — одним сбором подписей тут явно не ограничится. Но любое заявление о стремлении Латгалии к частичной независимости очень болезненно воспринимают в Риге, — пояснил Симендей.

Тем не менее, отметил эксперт, идея автономии уже обсуждается и в Латгалии, многие из жителей которой действительно недовольны политикой центральных властей.

Окончательное решение по референдуму латвийский ЦИК должен обнародовать в течение ближайших двух недель.