Чечню разминируют за счет налогов и фермеров

Правительство России нашло решение проблемы очистки территории Северного Кавказа от мин, с которой никак не может справиться Минобороны. У военных на это нет ни денег, ни ресурсов. Минфин считает, что в Чечне высокий уровень сбора налогов, поэтому предлагает оплачивать разминирование земель из бюджета республики, а также за счет фермеров и владельцев сельхозугодий. Власти Чечни на такой вариант не согласны и утверждают, что лишних денег у них нет, а местные сельхозпредприятия — нерентабельны.

Как рассказали «Известиям» источники в правительстве России, жаркий спор между Минфином и руководством Чечни вокруг разминирования земель разгорелся сразу после того, как выяснилось, что военные этот вопрос решить не могут.

— Минобороны официально обратилось в правительство с просьбой выделить из федерального бюджета 2 млрд рублей, чтобы привлечь коммерческие фирмы к разминированию, — рассказывает «Известиям» высокопоставленный источник в правительстве.

По его словам, эксперты Минфина заметили в этом плане коррупционную составляющую, поэтому предложили правительству России рассмотреть другой вариант. Его суть заключается в том, чтобы власти Чечни, фермеры и владельцы земли сами оплачивали разминирование. 

По словам высокопоставленного собеседника «Известий», соответствующие предложения Минфин направил президенту Владимиру Путину и премьер-министру Дмитрию Медведеву.

Руководство Чечни такой вариант оплаты работ по разминированию земель сочло неприемлемым.

Руководитель аппарата Совета экономической и общественной безопасности ЧР Абдурахман Алимханов подтвердил «Известиям», что из правительства России к ним поступило письмо, в котором рекомендовалось рассмотреть возможность использования сверхплановых налоговых и неналоговых доходов 2012 года для финансирования работ по разминированию земель с привлечением сторонних организаций.

— Минфин России аргументировал это тем, что сборы налогов в Чечне превысили прошлогодние показатели на 2 млрд рублей, — поясняет «Известиям» Алимханов.

Однако, по словам Алимханова, Минфин не учел того, что крупнейшее предприятие — НК «Роснефть» — с этого года прекратило платить налоги в бюджет республики.

— По налоговым и неналоговым доходам на 1 сентября 2012 года при плане около 5,4 млрд рублей мы получили 4,9 млрд. То есть дефицит уже составляет почти 500 млн рублей, а к концу года из бюджета республики в общей сложности выпадет уже 1 млрд рублей, — пояснил «Известиям» Алимханов.

Что касается привлечения для разминирования средств фермеров и владельцев земли, в минсельхозе Чечни утверждают, что у них также нет на это денег.

— Стоимость очистки 1 га составляет более 300 тыс. рублей, но наши сельхозпредприятия не имеют свободных средств. Они еще только восстанавливаются и пока нерентабельны, — рассказали «Известиям» в ведомстве.

Минобороны самостоятельно пока не справляется с разминированием земель в Чечне. 

— К операции привлечено около 300 военных, которые на сегодняшний день разминировали около 600 га земли, хотя всего в Чечне надо очистить от мин более 14 тыс. га сельхозугодий, — рассказал «Известиям» источник в Минобороны. — Расчеты показывают, что если разминирование будет двигаться такими темпами, то за четыре года наши инженерно-саперные подразделения смогут своими силами разминировать только 1,8 тыс. га. А это всего лишь 12% от общей площади.

По словам офицера, очисткой от мин оставшихся 88% взрывоопасных земель могли бы заняться специализированные коммерческие фирмы, которые будут отбираться на основе тендеров.

— Нет ничего необычного и противозаконного в том, что Минобороны выставляет на тендер работу, с которой не может справиться само, — пояснила «Известиям» директор Центра антикоррупционных исследований Елена Панфилова. — Так поступают не только военные, но и другие ведомства.  

Однако, по словам Панфиловой, в нашей стране уже все ведомства, включая Минобороны, не раз успели засветиться в организации сомнительных тендеров и в коррупционных скандалах. Официальные представители Минобороны отказались прокомментировать «Известиям» тему разминирования сельхозземель Северного Кавказа.