Деятельность USAID в России продолжат NDI и Фонд Форда
Агентство США по международному развитию (USAID), официально завершающее свою деятельность по требованию МИД России, продолжит проводить свои программы при помощи партнеров.
Среди тех, кто может перенять эстафету USAID в России, источники «Известий» называют Национальный демократический институт (NDI) и Фонд Форда, который занимается финансированием программ в поддержку демократии и сокращения бедности.
Такого же мнения придерживается сопредседатель Совета по национальной стратегии Иосиф Дискин, который еще в августе этого года прогнозировал завершение деятельности USAID.
— Часть своих проектов USAID может передать NDI. Возможен вариант, что USAID предоставит большой грант Фонду Форда, который много работает в России, — говорит политолог. — Никуда же не уходят Институт поддержки демократии и Республиканский институт. USAID будет давать им средства, а они будут реализовывать проекты вместе с российскими НКО.
В российском офисе Национального демократического института «Известиям» подтвердили, что программы, запущенные их коллегами из USAID, действительно могут быть взяты NDI на реализацию.
— Это возможно, но точной информацией обладает только головной офис NDI в Вашингтоне, — пояснили в NDI в России.
Дискин уверен, реализуемые программы USAID не исчезнут бесследно. При этом собеседник «Известий» отметил, что сокращение программ будет производиться на пространстве всего бывшего Советского Союза.
— USAID сохраняет часть своих проектов, например, на Украине и в Армении. При этом в странах СНГ активность также будет снижаться постепенно. Бюджетная ситуация в США не так хороша, чтобы наращивать такую роскошь, — констатирует Иосиф Дискин.
По мнению профессора Высшей школы экономики Ивана Родионова, занимавшего пост управляющего директора AIG-Brunswik Millenium Fund, влияние USAID на экономическую и политическую ситуацию в России было минимальным. При этом желание американцев больше внимания уделять политической проблематике и привело к уходу USAID.
— В последнее время USAID не сильно влияло на российскую экономику или
политику, потому что манипулировать возможно тогда, когда в стране
переходные процессы, а начиная с 2000-х у нас таких процессов нет. В
плане экономических программ агентство себя исчерпало, и проблем с этим в
России не будет, — говорит Родионов. — Те деньги, которые они дают, обязывают организации обращаться за помощью к американским специалистам. Таким образом, получался замкнутый круг: USAID выделяло средства, а российские организации обеспечивали работой западных экспертов.
В сложившейся в мире политической ситуации агентство перенаправит основную массу своих программ на другие регионы, где возможно непосредственно влиять на внутренние процессы страны, считает Дискин. В частности, речь идет об Арабском регионе, и, скорее всего, такая деятельность потребует значительных инвестиций.
В первое время после ухода USAID политические организации, получавшие средства от американцев в России, действительно будут испытывать трудности, которые со временем уйдут, как только будет выработана новая схема работы НКО.
— Медленно растут деньги, выделяемые социально ориентированным НКО, финансирование через президентские гранты не покрывает все программы, надо развивать структуру. Проблем много, — говорит Дискин. — В принципе USAID выделяло деньги, сопоставимые с финансированием самого государства. Это за один раз не возместишь, необходимо создавать механизмы.
