Китайскими рыбаками-рейдерами займется правительство
По данным «Известий», глава Федеральной антимонопольной службы Игорь Артемьев предлагает вынести вопрос о захвате российского рыбного рынка китайской компанией Pacific Andes на правительственный уровень и создать специальную комиссию. С предложением возглавить ее он обратился к первому вице-премьеру Игорю Шувалову. Не исключено, что в правительственную комиссию войдут и силовики, которые возбудят уголовное дело по монополизации российского рыбного рынка.
Скандал вокруг гонконгской компании Pacific Andes, которая, по сути, захватила квоты на вылов рыбы в российских территориальных водах, перешел на правительственный уровень. Сейчас благодаря скупленным Pacific Andes российским рыбопромысловым организациям на гонконгскую компанию может приходиться около 60% вылова минтая на Дальнем Востоке. В 2009 и 2010 годах по российским квотам Pacific Andes выловила около 225 и 317 тыс. т. При этом вылов рыбы в исключительной экономической зоне России иностранными компаниями запрещен. Квоты могут получать только российские компании, после этого они могут продавать уже выловленную рыбу за рубеж.
Заявлением о том, что Pacific Andes контролирует значительную часть добычи российского минтая, в апреле 2012 года заинтересовалось Росрыболовство. Ведомство попросило правоохранительные органы найти те компании, через которые китайцы контролируют промысел под руководством China Fishery Group (основная группа Pacific Andes International Holdings).
В июне заявление в Генеральную прокуратуру подали депутаты Госдумы. Также они направили свой запрос полномочному представителю президента в Дальневосточном федеральном округе Виктору Ишаеву с просьбой разобраться с Pacific Andes. Через несколько дней на совещании по иностранным инвестициям о проблеме узнал и премьер Дмитрий Медведев. Он поручил навести порядок в работе зарубежных компаний, незаконно получивших контроль за выловом морских биоресурсов на Дальнем Востоке.
— ФАС в соответствии с этим поручением намерена вступить в переговоры с рядом компаний, — заявил Артемьев позже. Иностранцы, по его словам, приобретают контроль над рыбным промыслом через различные соглашения, кредиты, залоги и другие инструменты. Китайские, корейские, японские компании фактически захватили значительную часть рыбопромыслового флота России, «поэтому в ближайшее время в отношении этих компаний будет вырабатываться целый комплекс решений».
Первым решением стало образование специальной правительственной комиссии. Возглавить ее предлагается первому вице-премьеру Игорю Шувалову. В ФАС не пояснили, когда может быть создана такая структура. Росрыболовство пока приглашений к совместной работе не получало. В ФАС лишь отметили, что целью комиссии будет «наведение законности и правопорядка в отрасли». Сейчас антимонопольщики проводят проверки, направили запросы информации участникам рынка, в том числе Pacific Andes, и рассчитывают получить ответ в течении 10 дней с момента получения запроса.
Источник в отрасли говорит, что образование комиссии — вполне формальный шаг, но в нее могут войти не только регуляторы типа ФАС, но и силовики. С их участием возможно возбуждение уголовного дело и проведение проверки аффилированных компаний и выяснения их бенефициаров при помощи международных запросов.
— Российские учредители так зависимы от китайской стороны, что ни продать, ни подарить не могут, поскольку обременены договорами займов или другими обязательствами, — говорит собеседник. — Бенефициары сидят в офшорах и обезопасились большим количеством прослоек из других компаний.
Другие органы власти не вправе проводить такие проверки и не могут документально подтвердить факт захвата российских квот. Сама компания Pacific Andes на запросы «Известий» не отвечает уже несколько месяцев.
Pacific Andes International Holdings является крупнейшим в мире производителем рыбного филе. Около половины продаж компании приходится на Китай, еще 40% рыбы отправляется в Европу и Северную Америку. Бизнес является семейным, контрольный пакет холдинга принадлежит семье Нгэ.
