РЖД заподозрили в незаконном обогащении
Согласно закону о транспортной безопасности, вступившему в силу еще в августе 2007 года, РЖД по требованию Минтранса обязана обеспечивать транспортную безопасность на всех своих объектах. При этом в законе не прописано, за счет каких средств будет осуществляться проверка оценки уязвимости железнодорожных объектов.
Заместитель председателя комитета Госдумы по транспорту Александр Старовойтов предположил, что ОАО «РЖД» включило свои траты на обеспечение безопасности в стоимость билетов. Депутат написал запрос на имя главы РЖД Владимира Якунина, в котором попытался выяснить, какой процент от нынешних тарифов на железнодорожные перевозки уходит на покрытие трат компании на обеспечение транспортной безопасности.
«Прошу предоставить в мой адрес информацию: входит ли в стоимость железнодорожных билетов, взимаемой за перевозки пассажиров... сумма от затрат компании на обеспечение транспортной безопасности и в каком объеме?» — говорится в документе, направленном парламентарием Якунину.
Ответ на запрос пришел в установленные законом сроки, однако в нем фактически нет информации, которую запрашивал Старовойтов. РЖД уклонилась от прямого ответа на вопрос, какая сумма из стоимости билетов уходит на обеспечение безопасности перевозок. «Выделить в тарифе размер суммы на обеспечение транспортной безопасности не представляется возможным, так как номенклатурой доходов и расходов по видам деятельности ОАО «РЖД»... отдельно не выделены расходы на эти цели», — говорится в ответе компании.
Своим ответом корпорация косвенно подтвердила, что тарифы частично включают в себя расходы РЖД на эту деятельность.
— Подобные же запросы я направил в различные авиакомпании. Интересно, что они свои расходы на обеспечение транспортной безопасности в стоимость билетов не включают, а выделяют для этого отдельную сумму из своего бюджета, — рассказал Старовойтов.
Кроме того, не указали в своем ответе представители госмонополии и срок, с которого они взимают плату за обеспечение безопасности пассажиров.
По мнению депутата, это принципиальный момент. Нет гарантии, что деньги не начали взимать до вступления в силу приказа Минтранса РФ № 43 о транспортной безопасности.
— Если же на эти нужды брались средства с пассажиров до вступления в силу приказа, то значит, РЖД незаконно обогащалась — получала прямую прибыль. А если компания разработала и реализовала план по защите вокзалов, иных строений, а также подвижного состава от актов незаконного вмешательства, то тогда и вопросов нет. В противном случае можно говорить о злоупотреблении со стороны монополиста, — заявил Старовойтов.
Однако, как пояснили в пресс-службе РЖД, всю тарифную деятельность регулирует Федеральная служба по тарифам и к компании эти вопросы адресовать неверно. При этом в РЖД уточнили, что на обеспечение безопасности на транспорте ежегодно тратят миллиарды рублей.
— Только в 2011 году на эту деятельность было потрачено свыше 15 млрд рублей. Деньги пошли на охрану объектов транспорта, оснащение наиболее важных объектов техническими средствами охраны: на вокзалах установили просмотровые комплексы, ведется строительство опорных охранных пунктов по направлению Санкт-Петербург–Москва, — заявил представитель РЖД Дмитрий Перцев.
Депутат Александр Старовойтов уже заявил, что собирается подготовить запрос о расчете стоимости билетов и в Федеральную службу по тарифам, так как остался недоволен ответом РЖД.
