Франсуа Олланд стал угрозой атлантической солидарности
Новый президент Франции Франсуа Олланд объявил в Чикаго, что «на полях» саммита альянса достиг соглашения о досрочном выводе французских войск из Афганистана. Он еще раз подтвердил свои предвыборные обещания — боевые части уйдут из горячей точки в конце 2012 года. Французское представительство ограничится инструкторами для местной полиции и армии.
— Существует сотрудничество, которое может развиваться и в подготовке сил безопасности, и в вопросах здравоохранения, образования, и в усилении афганской административной структуры. Вот в этом направлении мы и будем работать, — отметил Олланд.
Генсек НАТО Андерс Фог Расмуссен поспешил заявить, что решение французов не повлечет за собой череду аналогичных шагов со стороны других государств, чьи войска входят в состав международных сил. То есть принцип атлантической солидарности — вместе вошли 11 лет назад в Афганистан, вместе выйдем в 2014 году — продолжает действовать.
— Для США и Барака Обамы на фоне разногласий в альянсе по военным бюджетам и ЕвроПРО было важно продемонстрировать сплоченность стран — членов НАТО, хотя бы по графику ухода из Афганистана. Чтобы он не выглядел унизительным бегством, сматыванием удочек, а смотрелся как планомерный вывод войск по окончанию миссии, — считает исполнительный директор французского исследовательского центра IFRI, эксперт по проблемам безопасности Доминик Давид.
Американский президент, по его словам, начал искать формулу компромисса еще во время доверительных встреч с Олландом в рамках G8 в Кэмп-Дэвиде. Лишь после долгих переговоров с хозяином саммита и генсеком НАТО новому хозяину Елисейского дворца все же удалось убедить коллег в своей прагматичности и готовности, в целом, исполнять союзнические обязательства не хуже предшественника.
Спасительный вариант был найден: французский лидер согласился отозвать до конца нынешнего года только части, непосредственно ведущие боевые действия, а инструктора, техники и боевое охранение покинут Афганистан «по техническим причинам» только в 2013-м — они будут задействованы в операции по обеспечению безопасного вывода войск.
Досрочный отзыв французских спецназовцев, которые составляют лишь малую часть 3,5-тысячного французского воинского контингента, не окажет заметного влияния на ослабление позиций 130-тысячной группировки международных сил в Афганистане.
К тому же Олланд подтвердил, что для охраны технического снаряжения (1,4 тыс. контейнеров) и транспортных средств (самолеты, вертолеты, бронемашины — всего 900 единиц) будут оставлены боевые подразделения. 150 французских военных продолжат службу в Душанбе на базе ВВС, французские моряки — вахту в рамках военно-морской миссии патрулирования в Индийском океане.
Однако как бы натовцы не пытались сгладить демарш Олланда, момент для реализации своего предвыборного обещания президент-социалист, как считает Доминик Давид, все же выбрал не самый удачный. Советники Обамы рассматривали саммит в Чикаго как важный элемент предвыборной борьбы за кресло президента США. Они надеялись, что это будет «форум единомышленников, победителей в афганской кампании, которая успешно завершается под предводительством Америки». А тут — особая позиция Парижа. Американцам пришлось вместо бравурных реляций всеми способами минимизировать урон от этого шага французов для трансатлантической солидарности.
В результате США и альянсу не удалось в Чикаго добиться желаемого пропагандистского эффекта: на Западе не уменьшилось число противников афганской операции. Французский эксперт Доминик Давид, например, прямо квалифицирует итог пребывания коалиции в Афганистане как военное и политическое поражение НАТО.
— Оно состояло из двух этапов. Первый был вполне легитимным — ответ на агрессию «Аль-Каиды» против США, являющихся членом НАТО, — полагает он. Объектами ударов альянса стали военные лагеря и базы талибов. Первая фаза была короткой и эффективной. А вот потом последовал провальный этап — НАТО осталось в стране на 11 долгих лет с целью «восстановления афганской государственности и демократии», что само по себе проблематично, а в военном плане — проигрышно.
Вот эта вторая часть, по его мнению, и заканчивается сейчас безрезультатно. Как всегда, когда военный союз занимается несвойственными ему функциями.
