Больших прав требуют теперь и в Санкт-Петербурге
25 апреля в Конституционный суд поступило коллективное письмо муниципальных депутатов Москвы и Санкт-Петербурга. С помощью этой акции муниципалы обеих столиц намерены изменить Уставы обоих городов. Питерские народные избранники просят Конституционный суд инициировать поправки в закон, которые позволят расширить полномочия муниципальных депутатов. Об этом «Известиям» рассказал глава питерской инициативной группы муниципальных законодателей Роман Шайхайдаров.
Почти аналогичное письмо принесли в Конституционный суд и московские муниципалы. Они также хотят с помощью такого шага добиться увеличения полномочий местных депутатов. В частности, поставить вопрос о необходимости выборов ими глав управ и префектов.
Происходящее — часть так называемой «зонтичной» акции под названием «Реальная власть — самоуправлению народа» (РВСН). Она призвана решить проблему исключительно двух столиц — отсутствия выборности префектов и глав управ и фактической бесправности муниципальных депутатов. В остальных российских регионах, как выразился Шайхайдаров, полномочия у муниципалов заключаются не только в том, чтобы «решить, куда передвинуть помойку или поставить лавочку».
— Я поддерживаю ее в Санкт-Петербурге и являюсь лидером этой акции. Ровно в полдень мы принесли письма в приемную Конституционного суда в Москве и в суд в Санкт-Петербурге. Коллективное письмо — это пока начало, скажем так, мягкий формат, — говорит питерский депутат.
По его словам, в письмах Конституционному суду предложено воспользоваться своим правом инициативы и внести поправки в федеральный закон об отмене 79 статьи 131 закона, что наделит муниципалитеты более широким спектром полномочий.
— Его несоответствие Конституции в том, что в других субъектах Федерации — и в Московской области, и в Ленинградской области — форма управления территорией иная. Они избирают из числа депутатов себе власть. У нас управляют префектура, городские администрации. А это — иллюзия власти, — говорит депутат.
По его словам, инициатива — не партийная. А среди тех, кто подписался под письмом — представители гражданского общества, депутаты города из разных районов.
Содержание «московского» письма в Конституционный суд — аналогичное.
Ранее руководители инициативной группы Елена Ткач и Иван Стариков рассказали «Известиям», что после отмены выборов глав субъектов РФ в 2004 году по ряду объективных и субъективных причин 8 млн избирателей города Москвы с точки зрения избирательных прав — активного и пассивного — оказались «самыми обездоленными гражданами России».
По словам Елены Ткач, когда избранные 4 марта от оппозиции депутаты приступили к работе, выяснилось, что на деле народные избранники не имеют никаких полномочий.
— Вместе с тем назначенный сверху чиновник — глава управы или префект — может диктовать волю депутатам, тем, кого избирал народ. Каждого депутата избирают как минимум 2 тыс. избирателей, — сетует Ткач.
В Конституционный суд о перспективах этого предприятия пока говорить не готовы.
— Бумаги, которые принесли в канцелярию, должны быть зарегистрированы, потом пройти необходимый путь. Их проверят на соответствие требованиям оформления обращений. К примеру, на то, является ли это компетенцией Конституционного суда. Сейчас даже невозможно сказать, будет это письмо соответствовать необходимыми требованиям или не будет, — сказали «Известиям» в Конституционном суде.
В Конституционном суде рассчитывают, что все формальности займут как минимум месяц.
