Хотите знать, как живет гражданское общество? Не надо далеко ходить. Если у вас в доме есть товарищество собственников жилья (ТСЖ), то это оно, гражданское общество, в миниатюре.
Когда у нас в стране появились белые ленточки, я задумалась: как люди будут договариваться? Не о том, на какую площадь выйти, а о том, ради чего. Большинство не очень-то умеет уважительно разговаривать друг с другом, приходить к компромиссам, выслушивать и принимать чужое мнение, если под ним не поставишь «лайк».
Скепсис мой подпитывался опытом участия в работе нашего ТСЖ. Оно у нас образцовое, соседи ходят к нам перенимать опыт. Но это сейчас, а сначала, лет 10 назад, всё было иначе. Собрания раз за разом отменяли, потому что «товарищи» на них просто не ходили, а если они все-таки являлись, то по холлу летали искры и часы проходили в пылком выяснении, кто тут молодец, а кто вредитель. Договориться о том, как воплотить в жизнь и детский городок («а у нас детей нет, нам не надо»), и собачью площадку («а у нас собак нет, нам плевать») публика могла только ценой нечеловеческого усилия.
Но время шло, и спустя 10 лет собрания проходят мирно и эффективно. Мы научились разговаривать друг с другом, у нас появились процедуры и механизмы. Ничего сложного. Мы даже научились заманивать в правление самых активных. Стоит кому-то публично выдвинуть дельное предложение, не дай бог с цифрами и конкретикой, как остальные обращают к нему взоры и тихонько поют: может быть, войдете в правление? Просим! Просим! Жертва вздыхает, бормочет отговорки — бизнес, семья, некогда — и ищет пятый угол, но соседи уже почувствовали, что еще одно нежное «просим!» — и вот вам новый член правления. Ему, несчастному, предстоит входить в тонкости бюджета, разбираться с коммуникациями и муниципальными властями, а то и таскаться по судам. Дело неблагодарное, ни славы, ни денег, и соглашаются только лица с очень активной жизненной позицией.
Остальные, как правило, заходят в контору что-то узнать или подвергнуть критике. Дескать, доколе? Поначалу председатель огорчался, а потом выработал хитрую тактику. Является жилец с неконструктивно кислым лицом, а ему с порога: милости просим! Вот наша смета, извольте изучить. Вот наши поставщики, вот наши сотрудники, будем счастливы ввести вас в курс дела. Ах, куда же вы? Уже уходите? Какая жалость.
Большинство почему-то поспешно прощается, а люди нужны, особенно грамотные.
Одним словом, ТСЖ — общество в миниатюре.
Эту смелую догадку подтвердил Леонид Полищук, профессор из Высшей школы экономики. Вместе с Екатериной Борисовой, тоже из ВШЭ, они провели исследование, желая понять, почему одни ТСЖ работают эффективно (то есть предоставляют наилучшие, по оценке жильцов, услуги за наименьшие деньги), а другие — нет. Полищук и Борисова занимаются социальным капиталом — способностью людей к совместным действиям по собственной воле, без начальства. На примере ТСЖ они хотели изучить эту способность, благо ТСЖ, повторимся, — модель общества.
И вот какие выводы были сделаны.
Неэффективны те ТСЖ, которые были созданы по распоряжению сверху; создать-то их жильцы создали, а что с ним делать — не знают, управлять имуществом сообща они не умеют. Плохо работают те товарищества, где есть большое имущественное и образовательное расслоение. Интересы и возможности у всех разные, договориться люди не могут. Малообразованная публика к тому же плохо понимает, что такое ТСЖ, как оно действует и каким образом качество подъезда или газона сказываются на цене квартиры
Управляющая компания — это, как правило, минус для эффективности ТСЖ. Она решает свои коммерческие задачи, а «товарищи» платят больше, чем могли бы. Переплачивают и там, где ворует председатель правления. Возможности для этого у председателей есть, и если жильцы их не контролируют, то возможно всякое.
Эффективно работают ТСЖ в домах, где живут люди примерно одного материального уровня, желательно образованные. Образованные активнее, им легче договориться. А дружеские отношения между соседями на эффективность ТСЖ (то есть, напомним, на соотношение цена/качество) вообще не влияют. Вы можете не раскланиваться друг с другом, но всё будет хорошо, если вы выполняете одно условие: активно и регулярно участвуете в работе ТСЖ, от принятия общих решений до контроля за расходованием сметы. «Статистический анализ ТСЖ показывает, что эффективное управление — отчетливая функция гражданской культуры, — говорит Полищук. — Это верно и в отношении стран и регионов, а не только ТСЖ. Если граждане пассивны и отстраняются от принятия коллективных решений, то результатом такого ухода является злоупотребление властью, коррупция, неэффективный менеджмент и прочее. Состояние вашего дома — это результат ваших усилий».
А я бы добавила, что если не заниматься своей территорией, то непременно потянет на чужую. Соседние девятиэтажки очень любят парковаться в нашем дворе, занимая наши места.
Ничего, мы закроем границу.
