Избиркомам придется переделать КОИБы
Увеличение количества участников выборов, по-видимому, потребует модернизации комплексов обработки избирательных бюллетеней (КОИБ). Или же понадобится изменить вид избирательного бюллетеня.
Центризбирком 21 марта с опозданием принял постановление о плане по эксплуатации и развитию системы ГАС «Выборы», а также по техническому переоснащению системы. На это из бюджета в 2012 году будет истрачено почти 2,7 млрд рублей, из них на техническое переоснащение — около 1 млрд. По словам собеседника «Известий» в ЦИК, значительную часть денег, возможно, придется пустить на модернизацию КОИБов.
Для чего она может потребоваться?
В Центризбиркоме ожидают, что после либерализации участвовать в выборах захотят гораздо больше партий (сейчас в очереди на регистрацию стоят около 70 политических объединений), а значит, перечень их наименований может не поместиться на избирательном бюллетене. Между тем КОИБ рассчитан на определенный размер бланка и опустить в него более длинный бюллетень, возможно, не удастся.
При существующем стандарте и форме избирательного бюллетеня (600x210 мм) в него при всех сокращениях можно будет внести порядка 30–35 названий и логотипов партий, пояснил в ответ на вопрос «Известий» секретарь ЦИК Николай Конкин.
— Даже если в бюллетене не указывать региональный список партии (в нем может быть до 10 фамилий), то, по нашим оценкам, получается порядка 35 партий. Вопрос действительно существует, и нужна его проработка. Сколько будет партий, мы узнаем только после вступления закона в силу и их регистрации, — заявил Конкин.
Эта проблема не скажется на Комплексах электронного голосования (КЭГ), поскольку для голосования с их помощью бюллетень не нужен.
— С КЭГами нет вопросов. На них можно разместить любое количество партий, хоть миллион, поскольку там электронный экран, — отметил секретарь ЦИК.
По словам председателя совета директоров Федерального центра информатизации (ФЦИ) при ЦИК Геннадия Райкова, судить о том, потребуется доработка КОИБов или нет, пока рано.
— Ну, если будет бюллетень в два раза больше, то, конечно, придется что-то менять, — сказал он «Известиям».
Есть и альтернатива переделке КОИБов. Можно изменить сам бюллетень — например, разбить его на два столбца.
— В бюллетене можно разместить большой объем информации, вопрос, как скомпоновать его так, чтобы было удобно избирателю, — считает руководитель ФЦИ Михаил Попов.
Сама система КОИБов слишком ограниченна, необходимости что-либо модернизировать можно было легко избежать, считает гендиректор компании «Символ» (один из поставщиков оборудования для избиркомов) Сергей Бабенко.
— Сами по себе КОИБы — тупиковая идея. В начале 2000-х мы предлагали вариант со штрихкодами, однако тогдашний глава ЦИК предпочел КОИБ, — заявил он «Известиям».
На прошедших президентских выборах по всей стране их было применено порядка 10,4 тыс. КОИБов (по два на 5,2 тыс. участков).