Рейсовым автобусам не дадут прикинуться заказными
Московское правительство наведет порядок в области междугородних пассажирских перевозок. По словам заммэра по транспортным вопросам Николая Лямова, в настоящее время многие компании осуществляют регулярные рейсы под видом заказных и не оформляют необходимую документацию. Власти хотят обязать перевозчиков получать паспорт маршрута, для чего потребуется внести изменения в законодательство.
Кроме того, по словам Лямова, в городе часто используются автомобили нелицензируемой категории — например восьмиместные микроавтобусы. Их владельцы говорят, что они являются «просто таксистами», хотя на самом деле осуществляют регулярные перевозки внутри города. При этом существующая законодательная база не позволяет применять к ним санкции.
Ранее глава департамента транспорта Максим Ликсутов заявлял, что, согласно результатам последней проверки, почти 25% пассажирских компаний нарушают правила перевозок.
— Однако больше всего проблем возникает именно с междугородними автобусами, — добавил заммэра. — В Москву ежедневно въезжает около трех тысяч автобусов из других городов. Большая часть из них зарегистрирована как заказные, хотя на самом деле — это рейсовые машины.
Лямов объяснил, что к заказным перевозкам применяются совершенно другие требования. Их организаторы не оформляют паспорт маршрута, а соответственно они не обязаны страховать жизнь пассажиров, не обязаны продавать билеты по паспорту пассажира, как это происходит при путешествии на официальном межрегиональном маршруте. Соответственно, значительно ниже ответственность перевозчика за безопасность пассажира, именно на таких автобусах в большинстве случаев в Москву приезжают террористы. Сейчас, по словам чиновника, юристы разрабатывают возможность заставить междугородних перевозчиков официально регистрировать свой маршрут.
Перевозчики объясняют ситуацию по-своему. «Для того чтобы внести свой маршрут в реестр, необходимо получить согласие как минимум от автовокзалов в тех субъектах, куда и откуда следует рейс, не говоря уже о других ведомствах, — пояснил Денис Линев, директор ассоциации «Межрегионавтотранс».
По его словам, 80% компаний просто «не могут получить разрешение московских властей».
— У некоторых перевозчиков нет нужной системы связи, кто-то просто не может самостоятельно разобраться, — добавил Линев.
При этом он объяснил, что продажа билетов по паспортам «не является панацеей, так как после продажи невозможно проверить, кто реально едет по купленному билету — тот, кто его приобрел, или тот, кому его передали». Так что отдать свой билет другому лицу, в том числе возможному террористу, вполне возможно.
Исполнительный директор Московского транспортного союза Юрий Свешников считает инициативу властей актуальной.
— Сам факт продажи билетов на заказные автобусы не является законным, — пояснил он. — Согласно ФЗ «Устав автомобильного транспорта», в разработке которого я принимал участие, заказные автобусы — это те, которые нанимают для какой-то разовой поездки и за которые непосредственные пассажиры не платят. Например, доставка гостей на свадьбу, детей на выставку, похоронный автобус и так далее.
По его словам, пока нет документа, четко регламентирующего междугородние перевозки. Внесение поправок в соответствующий закон необходимо, но оно должно быть согласовано со всеми сторонами и приниматься на федеральном уровне.
