Госкомпаниям дали дополнительное время
Чиновники дали госкомпаниям дополнительно две недели на то, чтобы разобраться, как они будут снижать затраты — срок выполнения поручения президента продлен до 15 октября.
Сейчас компании уже отчитываются о разработанных методиках сокращения затрат. Итоги работы будут рассмотрены весной 2012 года. И за будущий год главы госкомпаний, сэкономившие в соответствии с поручением президента, смогут рассчитывать на существенные премии.
Поручение сократить расходы госкомпаний на закупку товаров и услуг Дмитрий Медведев дал в начале апреля. Затраты должны уменьшаться каждый год на 10% в течение трех лет. Минэкономразвития в июне подготовило три предложения: для того чтобы госкомпании экономили, нужно внедрить систему показателей экономической эффективности, утвердить методику расчета снижения затрат, а также увязать достижения руководства по экономии бюджетных средств с премиальными. Правительство поддержало эти предложения в середине августа.
Минсельхоз, Минкомсвязь, Минпромторг, Минтранс, Минфин, Россвязь и Роскосмос отправили одобренные предложения своим подведомственным компаниям, но до 1 октября ответов от них не поступило. Юридически это считается «ненадлежащим исполнением поручения», но пока санкции применять ни к кому не будут — срок выполнения передвинули до 15 октября 2011 года. В Минэкономразвития в понедельник состоялось совещание на эту тему, но его подробности в министерстве сообщить отказались.
Сейчас министерства в экстренном порядке продолжают собирать отчеты о выполнении поручения. Как пояснили «Известиям» в нескольких министерствах, до конца следующей недели они будут составлять общий отчет, а те компании, которые не подчиняются напрямую министерствам, уже направляют свои доклады напрямую в Минэкономразвития. Отчет от 15 октября, как говорят сами чиновники, скорее всего, будет содержать общие данные о том, какие приняты меры, чтобы выполнить поручение и снизить затраты.
О выполнении всех поручений перед Минэкономразвития уже отчитались несколько крупных госкорпораций. В РЖД сообщили, что смогли договориться о снижении цены на металлопродукцию и прокат и пытаются снизить стоимость строительства. О том, какую премию может получить руководство за эффективную экономию, в компании сказать «Известиям» затруднились, поскольку пока не рассматривали этот вопрос. В «Аэрофлоте» подтвердили, что отчитались о выполнении поручения (отправили свою методику), а вопрос вознаграждения рассмотрят на следующем совете директоров. В «Газпроме» также сообщили, что выполнили поручение и работают над снижением затрат. По данным «Известий», газовый концерн намерен, в частности, активнее заменять импортную продукцию отечественной, а также добиваться снижения цен на покупаемые товары.
В «Транснефти» сообщили, что вопрос о вознаграждении руководства также пока не рассмотрен. Источник в Минэкономразвития уточнил, что вопрос премий и санкций обещали рассмотреть до конца ноября. По словам представителя «Транснефти» Игоря Демина, по действующей программе экономии компания сократила расходы на благотворительность на 10%, снизила издержки за счет изменения банковских механизмов и структуры платежей, а также за счет уменьшения объемов резервирования и страхования. В Дагестане, например, только за счет самовывоза расходы на доставку закупаемого оборудования сократились в 20 раз, говорит Демин. Итоги экономии в «Транснефти» будут подводить уже в конце года. По предварительным оценкам, сокращение расходов за год может составить как раз около 10%.
В «Росатоме» пояснили, что методика уже написана, а приказы уже разосланы: до конца года ФГУПам и ОАО нужно ее внедрить. Расходы у подведомственных «Росатому» компаний будут снижать за счет многих статей, начиная от пересмотра системы закупок и заканчивая потреблением электроэнергии.
В корпорации «Ростехнологии» также сообщили, что разработали такую программу. Расходы планируется сократить в области логистики, страхования, охраны, закупок топливно-энергетических ресурсов, финансовых услуг. Выполняя поручение снизить затраты, связанные с производством продукции, корпорация начала реструктуризацию холдинговых компаний и модернизацию оборудования.
— По разным видам системных расходов экономия составляет от 10% до 30% фактических расходов предыдущих лет при сохранении, а где-то и при увеличении объемов оказываемых услуг, — утверждают в компании. — Выявление нарушений бюджетной дисциплины предполагает применение мер дисциплинарного воздействия к руководителям предприятий, допустившим нарушения, вплоть до увольнения.
Между тем, по словам источника в Минэкономразвития, некоторые ФГУПы и ОАО могут быть освобождены от выполнения поручения. Из программы «затягивания поясов» могут исключить предприятия, которые занимаются наукой, а также те, которые производят уникальные товары или продукцию длительного цикла изготовления. С таким предложением в правительство обратился Минпромторг.