Из земли теперь растет нефтегазовый доход

Прокуратура Городищенского района Волгоградской области 3 октября направила в районное ОВД представление на возбуждение уголовного дела против должностных лиц ОАО «Приволжскнефтепровод» («дочки» «Транснефти») по факту ущерба природе при ремонте магистрального трубопровода («Известия» ознакомились с копией документа). Поводом стало обращение фермера, с которым «Транснефть» не смогла договориться о размере причитающейся компенсации за использование земельного надела.

Селяне придумали новый способ повысить отдачу своих сельхозугодий, и этот способ очень не нравится «Транснефти». Когда становится известно о готовящемся ремонте нефтепроводов, они скупают землю под трубами длинными узкими полосками и требуют выплаты повышенной компенсации. Например, в Волгоградской области «Транснефть» готова выплатить им разовую компенсацию в 25–150 раз больше стоимости самой земли, следует из расчетов «Известий». Это либо глупость менеджмента, либо сговор, предполагают эксперты.

Государственная компания (владелец всех магистральных нефтепроводов в России) этим летом начала ремонт нефтепровода Жирновск–Волгоград, по которому сырье получает Волгоградский НПЗ «Лукойла». Там две нитки труб. Одну проложили в 1957 году, другую — в 1971-м. И согласно результатам диагностики, их износ достиг 100%, рассказал генеральный директор ОАО «Приволжскнефтепровод» (дочерняя компания «Транснефти») Алексей Поляков. Решение о ремонте было принято еще в 2010 году. На тот момент почти весь нефтепровод проходил по незанятым землям. Но к лету ситуация кардинально изменилась.

— Зимой «Транснефть» разместила объявление о будущем ремонте нефтепровода в местной газете. О деталях они нас информировали письмами в марте, — заявила глава Краснопахаревского сельского поселения Городищенского района Волгоградской области Антонина Варенникова.

К лету по маршруту нефтепровода появилось много новых частных участков. Часто узких и длинных, но точно следовавших изгибам проложенной в земле трубы, жалуются в «Транснефти». По закону компания  имеет право временно занять полосу шириной 50 м вдоль нефтепровода, все там перекопать, но потом рекультивировать участок и выплатить владельцу компенсацию.

— У компании два отдельных бюджета: на аренду земли и ее рекультивацию. В среднем ставка аренды составляет от 50 тыс. до 150 тыс. рублей за 1 га в зависимости от почвы и выращиваемой культуры, а на рекультивацию — до 300 тыс. рублей за 1 га. Аренду получает непосредственно владелец участка, плату за рекультивацию — проводящий работы подрядчик, — рассказывает Алексей Поляков. — В этом году крестьяне стали массово скупать землю ленточками вдоль коммуникаций и требовать за аренду по 1 млн рублей за 1 га. Государственная «Транснефть» столько дать не может. У нас каждый рубль затрат обоснован проектными институтами.

Владельцы наделов твердо стоят на своем и готовы за участки и компенсацию биться.

— Не пущу на поле, пока не подпишут все документы. Обещали заплатить из расчета 300 тыс. рублей за 1 га. Но я еще договора в глаза не видел, — заявил Виктор Барменков, владелец одного из участков в районе магистрального нефтепровода.

Это будет достойная компенсация. На орошаемых землях можно собрать до 100 т репчатого лука с 1 га и продать его по 4 рубля за 1 кг. За вычетом всех расходов доход составит не больше 300 тыс. рублей, согласен Виктор Барменков.

Его сосед Аркадий Дудов требует от «Транснефти» по 1 млн рублей за 1 га нескольких своих «ленточных» участков, которые он выделил из общего пастбища в апреле. То есть уже после сообщения о ремонте проходящего там нефтепровода.

Сейчас конфликт в самом разгаре. «Транснефть» воспользовалась оговоренным в законе правом и начала ремонт, не дожидаясь согласия владельцев земли. А Аркадий Дудов пригласил независимого эксперта, зафиксировал все допущенные рабочими нарушения СНиПов (вроде отсутствия ограждения на месте работ и уничтожения плодородного слоя почвы) и собирается идти в суд.

Областные и районные власти умывают руки, ведь спор ведут хозяйствующий субъект и собственники земли. Единственное, что удалось сделать, — это на случай аварии на нефтепроводе ввести на территории района режим повышенной опасности, заявил первый заместитель главы администрации Городищенского района Волгоградской области Алексей Хавинсон.

Скупать землю под будущими стройками получается выгодно. Пастбище с нефтепроводом «Транснефти» не орошается, поэтому земля там недорогая, по 20–50 тыс. рублей за пай площадью 22–24 га, говорит Антонина Варенникова. То есть 1 га стоит 1–2 тыс. рублей, в 25–150 раз дешевле выплачиваемой компенсации. И в 500–1000 раз меньше, чем требуемая Аркадием Дудовым выплата. Почему же «Транснефть» не сэкономила время и деньги, просто купив эти земли заранее?

— По закону земля должна использоваться по назначению, там она сельскохозяйственная. Поэтому купить ее мы не можем, — объясняет Алексей Поляков.

Крестьяне проявили смекалку и действительно нашли неплохой способ повысить рентабельность, считают эксперты.

— Перевести землю из категории сельскохозяйственной в любую другую хлопотно, но можно. «Транснефть» должна была смотреть чуть дальше и покупать землю заранее. А фермеры молодцы, нашли способ заработать. О таком способе я раньше не слышал. Дай бог, чтобы полученные деньги они вложили в свое хозяйство, — заявил руководитель экспертного совета при комитете Госдумы по аграрным вопросам Александр Фомин.

Мы живем в рынке и хотели воспитать в народе предпринимательскую жилку. И если «Транснефть» риски заранее не увидела, то это либо управленческая ошибка, либо злоупотребление со стороны менеджеров, полагает вице-президент организации предпринимателей «Опора» России Владислав Корочкин.

— Землю сельхозназначения может купить любой. Потом ее можно перевести в другую категорию. Так поступают сплошь и рядом. И почему так не делают в «Транснефти», мне непонятно. Ведь покупка земли будет им стоить в десятки раз меньше, чем выплата компенсаций, — говорит Владислав Корочкин. — В этой ситуации легко можно предположить сговор. Представители компании могли сами сообщать крестьянам, где покупать землю, а те делятся с ними полученной компенсацией.