Велено помириться
Примирять Минэкономразвития и Федеральную антимонопольную службу, рассорившиеся из-за изменений в законодательстве о госзакупках, будет первый вице-премьер Игорь Шувалов. Как заявил в четверг заместитель руководителя Федеральной антимонопольной службы Андрей Цариковский, Шувалов создал для этого специальную рабочую группу.
— Игорь Шувалов на совещании в среду принял решение о создании рабочей группы по формированию единых подходов к реформе госзаказа, — рассказал Цариковский. — С сегодняшнего дня группа уже приступила к работе.
В рабочую группу вошли представители спорщиков — ФАС и Минэкономразвития, а также эксперты Минфина. Это будет первый шаг к тому, чтобы примирить два ведомства, не желающие идти на компромисс.
После того как осенью прошлого года Дмитрий Медведев поручил заняться совершенствованием законодательства о госзакупках, ФАС и Минэкономразвития кардинально разошлись во взглядах. Последние месяцы представители ведомств обменивались критикой и язвительными замечаниями по поводу проектов друг друга. К сентябрю стало ясно, что шансов на то, что появится общий законопроект, нет.
Министр экономического развития Эльвира Набиуллина 1 сентября презентовала общественности свой вариант — Федеральную контрактную систему, которая должна контролировать все стадии госзакупок. Спустя две недели ФАС представила свои поправки в действующий закон 94-ФЗ.
Несмотря на разногласия, первая рабочая встреча группы прошла успешно.
— Мы сегодня очень плодотворно поработали, присутствовали все участники: Минфин, ФАС, Федеральная казначейская служба, — рассказал «Известиям» замминистра экономического развития Алексей Лихачев. — Мы уже выработали программу действий, как будем обсуждать законопроект, обменялись мнениями по ключевым проблемам. Оцениваю как крайне позитивную работу своих коллег — заместителей руководителей из Минфина и ФАС, могу только поблагодарить за то, что они так конструктивно и неравнодушно подошли к нашей работе.
Антимонопольщики тоже не прочь закончить спор. Но и сохранить 94-ФЗ все-таки хотят.
— Будем отстаивать свои предложения и искать компромисс, — заявил «Известиям» руководитель управления госзаказа ФАС Михаил Евраев. — Мы не планируем отказываться от совершенствования 94-ФЗ.
Но времени на ссоры у чиновников уже не осталось. К октябрю единый текст законопроекта по совершенствованию системы госзаказа должен оказаться уже на рассмотрении в правительстве.
— Наверное, будут какие-то разногласия, которые мы поэтапно будем снимать в рамках процедур межведомственного согласования и на совещаниях в правительстве, — говорит Лихачев. — Но сегодняшняя рабочая группа показала, что желание прийти к оптимальной формуле есть.
На достижение консенсуса у ведомств есть не больше двух недель, добавляет чиновник.
Минэкономразвития пока считает себя победителем в битве за будущее госзакупок. Рабочую группу возглавил Алексей Лихачев — заместитель Набиуллиной. А обсуждение будет идти на основе проекта о Федеральной контрактной системе. Это означает, что 94-ФЗ могут признать утратившим силу.
