СНГ приписали создание рыночной экономики
3 сентября лидеры государств СНГ планируют встретиться на юбилейном саммите СНГ. Содружеству исполняется 20 лет. В повестке дня много вопросов экономического, политического и организационного характера. Первым же пунктом идет аналитический доклад «Итоги деятельности СНГ за 20 лет и задачи на перспективу», подготовленный по заказу министров иностранных дел. Проект документа оказался в распоряжении «Известий».
В 20-страничном докладе авторы пытаются рассказать о 20 годах послесоветского устройства. СНГ приписывается создание рыночной экономики на территории государств-участников, а также решение политических противоречий – каких не объясняется.
- Содружество прошло сложный путь становления, включающий отказ от завышенных ожиданий, преодоление центробежных тенденций, поиск оптимальных форм сотрудничества, адаптацию его институтов и механизмов к потребностям многостороннего сотрудничества, - считают авторы документа.
Основная цель СНГ, как и весь доклад, сформулирована пространно – «формирование в долгосрочной перспективе интегрированного экономического и политического объединения заинтересованных государств, обеспечивающего эффективное развитие каждого из них».
Любопытно, что документ начинается с экономического сотрудничества, а заканчивается политическим.
- За два десятилетия в Содружества пройден путь от единого народнохозяйственного комплекса (1991 год) к совокупности взаимосвязанных экономик независимых государств, - отмечают авторы документа.
Основной сферой отношений названа энергетика: необходимо создавать единый электроэнергетический рынок СНГ. А также объединять транспортную инфраструктуру и агропромышленную индустрию.
В общем, после развода бывшим советским республикам советуют снова вернуться к общему знаменателю. В качестве такового предложен, например, новый договор о зоне свободной торговли, написанный с учетом норм и правил ВТО. Сейчас существует несколько его проектов.
Политические связи в СНГ, как следует из доклада, сводятся лишь к нераспространению ядерного оружия и миротворческой деятельности.
О проблемах в докладе не сказано ни слова. А ведь о постепенном развале организации заговорили давно. Предстоящий саммит лишнее подтверждение тому, что в СНГ заинтересованы не всего его участники: президенты Азербайджана Ильхам Алиев и Узбекистана Ислам Каримов не приехали в Душанбе, послав туда премьер-министров.
Директор Института стран СНГ РАН Владимир Жарихин считает, что в целом за 20 лет СНГ вполне сложилось, как региональная организация. Но говорить о том, что содружество помогло странам-участницам преодолеть политические противоречия не приходится как минимум потому, что за всю историю они не приняли ни одного политического заявления.
- Когда СНГ образовывался предполагалось, что будет организация с единой валютой, экономическим пространством и даже общими вооруженными силами. Этого не произошло. Зачастую СНГ оценивают по тем задачам, которые были тогда заложены. Никакого барабанного боя тут, конечно не получится, - сказал Жарихин «Известиям».
Тем не менее, он считает, что сейчас перспективы создания единой электроэнергетической и транспортной инфраструктуры на пространстве СНГ, о которых говорят авторы доклада, гораздо более реальны, чем 10 лет назад. Главная причина в бурной деятельности Таможенного союза, о присоединении к которому думают некоторые страны СНГ.
Председатель комитета Госдумы по делам СНГ Алексей Островский согласен, что за 20 лет СНГ доказало свою состоятельность. Но главная проблема содружества заключается в том, что руководители стран СНГ в первую очередь думают о собственной выгоде, а не об интересах своих народов. Более того, депутат уверен, что народы стран СНГ гораздо больше заинтересованы в дальнейшей интеграции, чем их руководители.
- Уверен, что если провести референдум во всех странах СНГ об объединении в новое единое государство, то подавляющее большинство проголосуют за общую страну, - заявил Островский. - Но это не вписывается в идеологию и позицию некоторых лидеров стран содружества вряд ли смогут объединиться.
