Обама открыл охоту на «одиноких волков»
Главная угроза безопасности Америки исходит сегодня не от крупных террористических организаций типа «Аль-Каиды», а от террористов-одиночек, признал президент США Барак Обама. Подобные «одинокие волки», подчеркнул президент в интервью американскому CNN, опасны прежде всего тем, что их «гораздо труднее выследить и пресечь теракт на стадии подготовки».
Впрочем, добавил Обама, «федеральные службы сохраняют бдительность». Свидетельством этой бдительности стал совместный меморандум ФБР и министерства внутренней безопасности США, обнародованный как раз в день заявления президента. Документ, посвященный угрозе, исходящей от «одиноких стрелков и мелких групп», интересен своими практическими рекомендациями.
По сути, американские спецслужбы предлагают гражданам взять заботу о защите от террористов-одиночек на себя. На всех гражданских объектах рекомендуется усилить бдительность, «обращать внимание на всех праздношатающихся, а также пытающихся снять чертеж с объекта или вымерять дистанцию шагами». Чертежам вообще уделяется особое внимание: сохранность и секретность любых планов и схем коммуникаций должна стать приоритетом для владельцев гражданских объектов. Естественно, обо всех подозрительных лицах или явлениях рекомендуется немедленно заявлять в правоохранительные органы.
Ничего лучшего спецслужбы в их нынешнем виде предложить обществу не могут, считает бывший генерал КГБ СССР, а ныне член Совета по внешней и оборонной политике России Владимир Рубанов.
— Спецслужбы как в США, так и в России или любой другой стране — это прежде всего структуры, и предназначены они для борьбы со структурами, — разъяснил он «Известиям».
В террористическую организацию традиционного типа спецслужбы могут внедрить свою агентуру, взять под контроль каналы связи и в результате пресечь теракт до его осуществления, на стадии подготовки. В случае с «одинокими волками» подобные методы не работают, признал Рубанов.
— Террористы-одиночки почти никогда не поддерживают друг с другом связи, — заметил эксперт. — Кроме того, даже одержимые маньяки очень редко доносят в органы сами на себя.
Для борьбы с одиночками спецслужбам необходимо в корне менять алгоритм своих действий.
— Классическая схема работы с террористической организацией типа «Аль-Каиды» выглядит следующим образом: выявление — предупреждение — пресечение, — рассказал Владимир Рубанов. — Только выявив группу, проникнув в нее, можно определить объект предполагаемого теракта и принять меры предупреждения, то есть усилить его охрану. Затем, следуя классической схеме, спецслужбы начинают работу по пресечению теракта.
Для защиты от «одинокого волка» схема меняется: предупреждение становится на первое место.
— На основе систем предупреждения, то есть усиления охраны и вообще бдительности, происходит выявление потенциального террориста, — рассказал Рубанов. — Только после того как выявление состоялось, спецслужбы получают возможность пресечь теракт.
Борьба с террором одиночек методом тотального усиления бдительности несет в себе очевидную угрозу, по крайней мере для государств, считающих себя демократическими.
— Рекомендации ФБР и министерства внутренней безопасности содержат призывы к нарушению базовых прав и свобод граждан, таких как право на частную жизнь, свобода передвижения и свобода обмена информацией, — заявил «Известиям» профессор Гарвардского университета Критор Сайдерсинк.
Если борьба с террористами-одиночками будет признана приоритетом, предупредил эксперт, со стороны спецслужб возможны дальнейшие покушения на гражданские права.
— Под предлогом защиты от террористической угрозы репрессивные органы смогут до бесконечности расширять свои полномочия, параллельно сужая сферу гражданского контроля, — считает Сайдерсинк. Борьба с «одинокими волками», по его мнению, «может закончиться тем, что граждане, как стадо баранов, будут загнаны в стойло и поставлены под надзор овчарок».