Защитой иностранных инвесторов займется Совет безопасности
В администрации президента созрел замысел: Совету безопасности России предложено создать при себе в качестве подразделения центр по защите интересов иностранных инвесторов (конкретного названия еще нет). Проект новой структуры лежит на согласовании с начала года, его видел президент Дмитрий Медведев и в целом одобрил. «Патрушев (секретарь Совбеза. — «Известия») тоже не против», — рассказал «Известиям» высокопоставленный источник в администрации президента, знакомый с текстом документа. Окончательное решение по центру будет принято в ближайшие месяцы.
Как родилась идея? Несколько бизнес-ассоциаций из Европы, в частности из Германии, обратились с просьбой помочь в защите своих предпринимателей в России. Инициативу поддержала группа чиновников из кремлевской администрации, которые занимаются взаимодействием с зарубежными бизнесменами. Последние совсем запутались, как вести себя в России, объясняет источник «Известий»: за последние 10 лет обманутыми оказались 45 тыс. иностранцев. «Недавно в Подмосковье кинули немца на €80 млн. Причем формально он и правда допустил ошибки в доверенностях. Он уже уехал из России. Такими случаями мы будем заниматься», — говорит чиновник.
Предполагается, что штат структуры будет небольшим: в случае возникновения конфликтных ситуаций «эмиссар» из Кремля будет выезжать и на месте разбираться, в чем проблема. В зависимости от сути дела будут даваться соответствующие указания правоохранительным органам, властным структурам. «В регионах должны понимать: приедет человек из Москвы с полномочиями и даст по башке», — говорит источник.
Сейчас взаимодействием с иностранцами занимается Консультативный совет по контролю за иностранными инвестициями, которая собирается несколько раз в год под председательством премьера; Агентство стратегических инициатив, также действующее под патронатом Владимира Путина; Министерство экономического развития. Крупный бизнес напрямую обращается к первому вице-премьеру Игорю Шувалову и помощнику президента Аркадию Дворковичу.
Чуть раньше Дмитрий Медведев создал институт инвеступолномоченных — эту функцию возложили на заместителей полномочных представителей президента в федеральных округах. Но пока механизм полноценно не заработал, и ситуация управляется в ручном режиме: в случае крупных проблем инвесторы опять же стараются дотянуться до МЭР и даже лично Шувалова. «По наиболее сложным вопросам инвестомбудсмены будут обращаться ко мне, мы будем принимать решение незамедлительно», — сказал первый вице-премьер.
Придуманный в администрации президента центр как раз и должен свести воедино контакты иностранных инвесторов с российскими властями.
Подобный центр защиты инвесторов нужен, говорит директор направления «Новый бизнес» Агентства стратегических инициатив Артем Аветисян, замечая, что он, центр, никак не будет дублировать деятельность АСИ. «Агентство не занимается защитой прав инвесторов. Задача АСИ — развить плодотворную хорошую среду для среднего бизнеса. АСИ будет взаимодействовать с любыми организациями по защите инвесторов», — объяснил Аветисян.
