Сколько «пожертвует» Москва на развитие новых территорий

Около 30 млрд рублей из столичного бюджета может быть направлено на субсидирование присоединяемых к Москве территорий. Об этом 28 июля «Известиям» сообщил председатель комиссии Мосгордумы по перспективному развитию и градостроительству Михаил Москвин-Тарханов.

— В самом большом масштабе, который существует, размер субсидий может составить 2,2% от расходной части бюджета столицы. Где-то 30–35 млрд рублей. Это та сумма, которая покрывается при планировании доходно-расходной части бюджета, — сказал депутат изданию и добавил, что в основном сумма сформирована из дополнительных доходов бюджета.

Всего на создание новой Москвы, которая в скором времени станет в 2,4 раза больше за счет присоединяемых с юго-запада подмосковных территорий, по предварительным данным, может уйти 14–15 трлн рублей. Как пояснила заммэра в правительстве Москвы Анастасия Ракова, по большей части новые территории будут развиваться за счет инвестиционных средств.

Предыдущий опыт

У российских регионов уже есть опыт выделения субсидий территориям, прирезаемым в ходе укрупнения.

В начале 2000-х началась кампания по объединению регионов. Новичком стала Пермская область, которую объединили с Коми-Пермяцким автономным округом, превратив в единый регион. Следующим на очереди был Красноярский край, который также слили воедино с двумя автономными округами — Таймырским и Эвенкийским, сохранив при этом краевой статус.

В качестве главных целей объединения провозглашались ускорение социально-экономического развития областей и автономных округов, а также повышение уровня жизни населения, проживающего в регионах. Однако после территориальной интеграции, поднявшись в административном отношении, регионы проиграли в уровне финансовой поддержки. Были отменены федеральные трансферты, которые до объединения направлялись округам.

На что потратят

Экономисты в случае с расширением Москвы по-разному оценивают решение о выделении субсидий.

Обозначенная сумма составляет приблизительно 10% от консолидированного (с учетом бюджетов районов) бюджета Московской области — 334 млрд рублей. По мнению сотрудника Института экономики города Никиты Кричевского, указанный размер субсидий «адекватен задачам» и потребностям находящегося на примыкающих к столице территориях населения численностью 250 тыс. человек.

Эксперт считает, что в первую очередь деньги будут направлены на поддержание социального обеспечения граждан. «Они (жители присоединяемых территорий) будут получать полноценные компенсации, которые предусмотрены для обычных москвичей», — сказал он.

«Для нового освоения территорий этих денег крайне мало, поэтому их нельзя рассматривать как бюджет развития, а надо рассматривать как бюджет выравнивания с Москвой», — сказал изданию Алексей Скопин, профессор кафедры региональной экономики и экономической географии ВШЭ.

— Этих денег хватит только на реализацию первостепенных комплексных планов новых столичных территорий — например, на повышение зарплат бюджетников, — считает замдиректора Центра фискальной политики Александр Дерюгин. — Если говорить о крупном инфраструктурном развитии, то это уже совсем другие деньги.