В ЦФО не объединяться
Федеральная антимонопольная служба решила показать себя верным стражем реформы электроэнергетики имени Анатолия Чубайса. Чаша терпения ведомства переполнилась, и холдинг «Интер РАО», до этого активно скупавший энергоактивы, впервые получил отказ.
Переговоры о покупке доли в компании «Квадра» (бывшей ТГК-4), обеспечивающей электроэнергией 11 областей Центрального федерального округа, «Интер РАО» начала весной этого года. На тот момент Михаил Прохоров, чья структура ONEXIM Holdings владеет 49,99% акций «Квадры», еще был бизнесменом, а не политиком, но тем не менее против того, чтобы обсудить возможность сделки, не возражал (хотя официально не подтверждал ничего).
«Квадра» — весьма привлекательный актив для «Интер РАО». Сделка позволила бы увеличить установленную мощность всех электростанций холдинга более чем на 10%. Сейчас под управлением «Интер РАО» находятся 24 тепловые, одна атомная и три гидроэлектростанции в России и четырех республиках бывшего СССР.
Все было уже на мази — партнеры собирались завершить сделку еще в июне. Но ФАС встала в позу, продлив рассмотрение заявки «Интер РАО Капитал» о покупке более 75% «Квадры» на два месяца. А теперь и вовсе отказала компании.
Антимонопольщики объясняют свой отказ тем, что сделка приведет к тому, что «Интер РАО» займет доминирующее положение в так называемой зоне «Центр», а значит, конкуренция на оптовом рынке электроэнергии будет ограничена. В середине марта ФАС была менее сурова и одобрила несколько заявок «Интер РАО» — о приобретении более 75% ОГК-3, 27,25% «Башкирэнерго», 26,08% ТГК-6 и 32,21% «Волжской ТГК». Причем, одобряя покупку последних трех компаний, антимонопольное ведомство предписало «Интер РАО» продать часть энергоактивов.
Именно эти приобретения и стали препятствием для новой покупки «Интер РАО». Например, интересы ТГК-6 и «Квадры» пересекаются на рынках нескольких областей.
Отказ ФАС, впрочем, не остудил пыл «Интер РАО». В компании говорят, что продолжат переговоры с акционерами «Квадры», и не исключают, что повторно подадут ходатайство об одобрении сделки. К тому времени, возможно, реструктуризация активов, предписанная ФАС, будет завершена и у антимонопольщиков больше не будет поводов для отказа.
Переговоры о покупке акций идут не только с ONEXIM, но и с миноритариями. Получить официальный комментарий в ONEXIM не удалось.
ФАС не впервые отклоняет заявки о покупке энергоактивов. В июне 2008 года, например, ведомство отказало ИК «КТ «Проекты» в приобретении контрольного пакета «Мосэнергосбыта», объяснив это тем, что в документах, представленных вместе с ходатайством, была обнаружена недостоверная информация, из-за чего невозможно было установить, кто контролирует компанию-покупателя. А весной 2007 года ФАС не дала «Газпрому» и Сибирской угольной энергетической компании объединить свои электроэнергетические и угольные активы. Против сделки тогда жестко выступил глава службы Игорь Артемьев. В результате компании были вынуждены отозвать ходатайства из ФАС и в середине 2008 года официально объявили об отказе от создания энергетического СП.
