«Справедливая Россия» закинула удочку
В наступающем сентябре Дума должна рассмотреть в первом чтении проект скандального закона о любительском рыболовстве, который должен наконец ответить на вопрос: быть платной рыбалке или не быть, и если да, то где и в каких объемах. Но законопроектов оказалось два. Как выяснили «Известия», в тот же день, что и проект Росрыболовства, будет рассматриваться альтернативный документ, подготовленный партией «Справедливая Россия». Нормы в законопроектах — прямо противоположные.
Подготовленный Росрыболовством законопроект «О любительском и спортивном рыболовстве» вызвал много и сейчас проходит процедуру общественного обсуждения. Пока он не внесен в Госдуму и может быть изменен в соответствии с мнением рыбаков. Как говорил «Известиям» руководитель Росрыболовства Андрей Крайний, главный принцип остается неизменным: рыбалка будет бесплатной, но только на 95% территории страны. Именно оставшиеся 5%, которые могут быть сданы в аренду бизнесу, и вызывают бурные протесты рыболовов-любителей, каковых в России порядка 25 млн человек.
Одновременно с Росрыболовством за работу над кодексом рыбной ловли взялись и депутаты-«эсэры». Проект написала рабочая комиссия при Госдуме, согласовав его с частными компаниями, правительством и «Единой Россией». По всему выходило, что это будет обычный рутинный думский законопроект. Первое чтение, второе, третье --как по маслу. Но неожиданно сюжет усложнился.
«Мы полагали, что именно этот компромиссный проект будет принят в первом чтении весной, но этого не произошло», — говорит один из авторов проекта, депутат от "Справедливой России" Олег Шеин. Что делать в такой ситуации -- идти на компромисс с другими партиями? Придумывать и утрясать поправки> Возможно, в другое время "эсеры" так бы и сделали. Но в момент, когда лидер партии потерял свой пост в Совете Федерации, а в вместе с ним и влияние на элиты. И тогла эсеры обострили ситуацию. Они убрали из законопроекта компромиссную часть и в таком виде внесли его на рассмотрение. Среди авторов документа числился уже и Сергей Миронов, друг рыбаков.
С политикой все в общем понятно, но что предлагают эсеры по существу вопроса? В отличие от Росрыболовства, они предлагают не ограничивать рыбаков платными участками. «Где 5%, там и 25%», — говорит Шеин об объеме платных участков, которые предлагает узаконить правительство.
Согласно альтернативному справороссовскому проекту, брать деньги за право посидеть с удочкой можно только в двух случаях: если предприниматель сам занимался зарыблением прудов и обводненных карьеров (кроме рек и озер) и если на конкретном участке водятся особо ценные породы рыб (лосось, семга).
В Росрыболовстве считают, что их законопроект более реалистичен и отталкивается от сложившейся годами практики.
«Со времен СССР в стране существуют культурно-рыболовные хозяйства, срок аренды у многих из них превышает и 20 лет», — рассказывает руководитель центра общественных связей Росрыболовства Александр Савельев. По его словам, около 25% россиян высказались за платную рыбалку. «Это тоже россияне, их мнение нужно учитывать, — говорит Савельев, — как и интересы малого и среднего предпринимательства». В дельте Волги, по данным Росрыболовства, работает около 20 тыс. человек, а Астраханской области действует более 900 баз платной рыбалки.
«Справедливая Россия» накануне выборов как-то должна будет объяснить этой группе малого и среднего предпринимательства, почему их лишают работы, бизнеса и участков, на которых они трудятся с советских времен», — считает Савельев
Рыбаки готовы признавать право платной рыбалки на существование, но не в том виде, как предлагают чиновники. Создатель социальной сети «За хвостами» Сергей Серков, говорит, что платная рыбалка может существовать при условии, что услугами будет заниматься само государство. Хотя Серков отчасти и соглашается с Росрыболовством: в Астраханской области действительно необходима платная рыбалка.
Оба законопроекта встретятся в Дума в сентябре, то есть всего за пару месяцев до выборов. Вряд ли Сергей Миронов предполагал, что его политическая судьба окажется столь тесно связана с интересами рыбной отрасли. Но, сидя на мели, чего еще желать?
