Следственный комитет пришел за таблетками
Во вторник 5 июля в офисы сразу пяти фармпроизводителей — «Акрихина», «Тевы», «Янссен-Силаг», «Новартиса» и «Валенты» — пришли следователи и занялись выемкой документов, рассказал представитель одной из компаний. В Следственном комитете при МВД подтвердили факт проверок, но от дальнейших комментариев отказались.
По данным «Известий», выемки проходят в рамках уголовного дела, возбужденного по фактам ограничения конкуренции на рынке. Уголовное дело было возбуждено после обращения в правоохранительные органы Федеральной антимонопольной службы (ФАС). Речь идет о конкурсах по закупке лекарств за счет бюджетных средств, которые проводил Минздрав в 2008–2009 годах. По данным проверок ФАС, несколько дистрибуторов, участвовавших в тендерах, заключили соглашения, ограничивающие конкуренцию. В результате государству был нанесен ущерб в 3 млрд рублей. В ФАС «Известиям» подтвердили, что ведомство передало все материалы в правоохранительные органы.
«Мы оказывали полное сотрудничество следствию», — заявили в «Новартисе». «Ко мне пришли, показали документы, что действуют в рамках уголовного дела против дистрибуторов, связанных с поставками лекарств за бюджетные средства в 2008–2009 годах», — уточнил Александр Иткин, исполнительный директор компании «Валента».
Ни в ФАС, ни в правоохранительных органах названия дистрибьюторов не разглашаются.
«Акрихин», «Тева», «Янссен-Силаг», «Новартис» и «Валента» занимают существенную долю и на фармацевтическом рынке страны, и в сегменте госзакупок. По данным исследовательской компании «Фармэксперт», суммарная доля этих компаний на рынке лекарственных средств России составляет около 15% в денежном выражении, а в сегменте госзакупок лекарственных средств еще больше — более 20%.
Несмотря на то что изучаются сотни контрактов больше чем на 60 млрд рублей, речь о переделе рынка пока не идет. «Критических потрясений для отрасли не будет, население без лекарств не останется, — уверен директор аналитической компании Cegedim Strategic Data Давид Мелик-Гусейнов. — Либо дело развалится, либо компании отделаются минимальными штрафами. В любом случае серьезно повлиять на рынок это никак не сможет. Такие вещи — порождение непрозрачной системы госзакупок. По моей оценке, 20–25% тендеров носят сомнительный оттенок».
Из перечисленных компаний в поле зрения антимонопольного ведомства по подозрению в ограничении конкуренции попадала только одна. В 2009 году ФАС обвиняла производителя «Акрихин» и дистрибутора «Р-Фарм» в сговоре при проведении аукциона на поставку противотуберкулезных лекарств в рамках подпрограммы «Туберкулез» ФЦП «Предупреждение и борьба с социально значимыми заболеваниями». В обеих компаниях отказались комментировать эту историю.
