Онищенко объявил коллекторов вне закона
К профессиональным сборщикам долгов у главного санитарного врача России есть несколько претензий.
- Мы придерживаемся позиции, что передача банком обязательств физического лица коллекторским организациям является грубым нарушением российского законодательства, - заявил в понедельник Геннадий Онищенко, выступая на пресс-конференции.
По его словам, никто не пытается ничего объяснить, говоря: "твой долг передан коллекторам". "А коллекторы уже не обсуждают тему процентов. Они говорят, что "мы купили твой долг, 15 тысяч, будь добр, отдай", - сказал главный санитарный врач.
Беспокоят главу Роспотребнадзора и методы, используемые коллекторами.
- Кто они такие, чтобы угрожать гражданину в реализации исконных возможностей, которые ему дала Конституция? - задался вопросом главный санитарный врач.
По мнению Онищенко, такие методы дискредитируют банковскую систему, а сама деятельность коллекторских организаций в России совершенно неправомерна. При этом он заметил, что должники "тоже не святые". Так, доля просроченных кредитов выросла с 4% в 2009 году до 7,2% в 2010 году. Что делать? Главный санврач, сначала давший сборщикам долгов нелицеприятную характеристику, потом сделал милость и просто предложил написать для коллекторских агентств соответствующий закон.
Коллекторы и банкиры с обвинениями, высказанными главой Роспотребнадзора, не согласны.
- Никто из серьезных юристов не подвергает сомнению деятельность коллекторских агентств. А договоры, по которым информацию о должнике можно передавать коллекторам, предусмотрены в гражданском законодательстве, - объясняет президент Ассоциации региональных банков России Анатолий Аксаков.
- Нет закона о менеджменте, однако есть менеджмент. Отсутствие специального закона не значит, что нельзя заниматься определенной деятельностью, - говорит генеральный директор Центра развития коллекторства и гуманитарно-правовых технологий Дмитрий Жданухин. - Коллекторы действуют в соответствии с законами страны. Есть Уголовный и Гражданский кодексы, которые запрещают оскорблять должника, угрожать ему или распространять клевету. На коллекторов действуют специальные ограничения. Например, для работы с персональными данными нужна специальная лицензия.
Впрочем, все признают, что некоторые профессиональные выбивальщики долгов играют не по правилам.
- Иногда коллекторы шантажируют должников, оказывают давление на родственников, иногда одеваются в военную форму, - говорит Аксаков. - Чтобы этого не было, нужно прописать все правила в едином законе.
Но тут и возникают проблемы. К настоящему моменту есть несколько версий закона, но в современное законодательство они не вписываются.
- Грубо говоря, нужно принять не только закон о коллекторстве, но и множество поправок в другие законы, в тот же закон "О полиции" и множество других, - говорит Дмитрий Жданухин.
Поэтому полноценный вариант закона может появиться и быть принят не раньше 2012 года, прогнозирует эксперт. А пока защитники прав потребителей предлагают обходиться без услуг сборщиков долгов.
- Сейчас у нас существенный перекос в пользу банков и коллекторов, потому что у них больше лоббистских возможностей. Почти все коллекторские агентства нарушают закон. А потребителям по сути некуда жаловаться, ведь банки самоустраняются, - считает председатель совета "ФинПотребСоюза" Игорь Костиков.
Такие идеи приведут к хаосу, не соглашается финансовый омбудсмен председатель подкомитета Госдумы по банковскому законодательству Павел Медведев.
- Если мы не будем поддерживать дисциплину на рынке заимствований и долги можно будет не возвращать, то во что тогда превратится наша экономика? - спрашивает Медведев.