Сроки беременности увеличиваются
В пятницу Госдума рассмотрит поправки в нашумевший закон о социальном страховании. По предложению российского президента, в этом году беременные женщины еще смогут выбирать способ расчета декретных пособий - исходя либо из одного года стажа, либо из двух. Но начиная с 1 января 2012 года выбора не останется - пособия будут начисляться только за два года работы. По России прокатилась волна протестов. Будущие мамы полагают, что их обсчитают. Делать нечего, казна пуста, признают эксперты, вот и приходится экономить даже на беременных.
В конце прошлого года Госдума приняла поправки в закон о соцстраховании. Речь идет о деньгах, которые получает женщина в качестве пособия, пока "сидит на декрете". Это пособие зависит от заработка женщины. Раньше считали так: смотрели, сколько женщина получала в последний год перед уходом в декрет, делили на 12, именно столько денег и платили в месяц. Теперь в принципе то же самое, но теперь учитывать будут заработки за два года.
Казалось бы, какая разница? Но это решение вызвало волну недовольства будущих мам. По мнению многих, пострадают те, кто перед уходом в декрет работал меньше чем два года. Ведь рожают часто молодые, только-только вступившие на трудовой путь. Другая ситуация: женщина родила первого ребенка, находилась в отпуске по уходу за ним, тут же решила рожать второго, и что? Она вообще ничего не получит? Наконец, недовольны те, кто, родив первого, вынужден был работать неполный день, ухаживая за ним. Или часто брал больничный: ведь если ребенок болен, маме приходится с ним сидеть. В середине декабря в нескольких крупных городах прошли пикеты беременных женщин. А на 18 января была назначена всероссийская акция протеста. Президент не остался глух.
- Власть должна слышать, что ей говорят граждане. Но если что-то сделано, что создает проблемы, не грех и поправить. Это нормально, - заявил Дмитрий Медведев в телеэфире, общаясь с главами трех федеральных каналов.
Правительство подготовило новые поправки в закон о социальном страховании, которые устанавливают годичный переходный период в отношении расчета пособий по беременности и родам, пояснили "Известиям" в Министерстве здравоохранения и социального развития. Рассматривать эти "поправки в поправки" Госдума будет уже в эту пятницу. Согласно им, в 2011 году за женщинами сохранится право выбора: рассчитывать декретные исходя из заработка за два года или только за последний год. По оценкам министерства, это решение будет стоить бюджету 15-16 миллиардов рублей. А вот с 2012 года декретные выплаты всем беременным будут рассчитываться по единому правилу - исходя из среднего заработка за два года.
- Сама норма правильная. Никто ее под сомнение не ставит. От самого подхода государство не отказывается и будет его реализовывать, - говорят в Минздравсоцразвития.
На самом деле правительство играет с декретными пособиями не от хорошей жизни, социальная система страдает от нехватки денег, их пытаются сэкономить как только можно, объясняют эксперты.
- Расчеты Минфина показывают, что страховую систему необходимо сбалансировать, для этого и изменяют способ расчета пособий, - говорит директор Независимого института социальной политики Татьяна Малева. - Конечно, эти изменения могут повлиять на падение рождаемости, это сопутствующие факторы. Но по большому счету когда семья принимает решение заводить ребенка, декретные выплаты на него мало влияют.
Таким образом, наметился явный разрыв между "рожаем третьего" и возможностями государства. Вероятно, последуют какие-то политические решения, "косметических" мер тут недостаточно.
