Девятнадцать нянек никак не договорятся
Проблема семейного устройства сирот может быть решена в ближайшие пять лет. Об этом журналистам заявил Уполномоченный по правам ребенка при президенте России Павел Астахов на пресс-конференции в РИА Новости. Он также рассказал о результатах своей работы за год и некоторых планах на будущее. В частности, Астахов намерен добиваться серьезных изменений норм, регулирующих проживание детей с родителями после распада брака.
- У нас защитой прав ребенка занимаются 19 федеральных ведомств, но взаимодействие между ними налажено плохо, поэтому уполномоченный должен стать таким системообразующим механизмом, - заявил Астахов.
Он напомнил, что уполномоченные по правам детей должны появиться в каждом регионе. А для того чтобы система стала более эффективной, главой правительственной комиссии по делам несовершеннолетних, по словам Астахова, должен быть вице-премьер, а не министр внутренних дел, как сейчас.
Работу своих сотрудников Павел Астахов оценил высоко. "Более 50 должностных лиц было освобождено от занимаемых постов, 130 привлечены к дисциплинарной ответственности, по фактам, ставшим нам известным, возбуждено 68 уголовных дел, так что к нашему мнению прислушиваются", - отметил Астахов. Кроме того, сотрудники уполномоченного приняли участие в судебных разбирательствах, в результате которых 23 сироты получили квартиры. Жильем удалось обеспечить и 18 многодетных семей.
Во время поездок Павел Астахов познакомился с деятельностью католического приюта в Новосибирске. "Его настоятельнице матери Варваре надо памятник поставить - она сумела вернуть в кровные семьи 38 детей!" - восхитился уполномоченный. Он считает, что вообще в детских домах в идеале может жить лишь 1% сирот, да и то временно, до устройства в семью. Сами эти учреждения должны стать центрами такого устройства, заниматься подготовкой кандидатов в приемные родители, подбором детей и последующим сопровождением семей. "Если эту систему наладить, то проблему сиротства можно решить на протяжении 3-5 лет", - отметил Астахов.
Но сиротство - это не единственное, что волнует уполномоченного.
- Для того чтобы определить, с кем из родителей в случае развода останется ребенок, должна проводиться экспертиза, - заявил Астахов. - А мнение ребенка, тем более 10-летнего, определяющим быть не должно.
Семейный кодекс, принятый в 1995 году, предполагает, что после достижения ребенком 10-летнего возраста его мнение может учитываться судом. Уполномоченный сам кодекс считает устаревшим. Он призвал созвать пленум Верховного суда, чтобы дать рекомендации суда по рассмотрению таких дел.
