Судьба "четвертого поколения" решена
Минкомсвязи разработало модель внедрения в России связи четвертого поколения (называемой ещё 4G) и определило механизм распределения частот между заинтересованными операторами, заявил "Известиям" министр связи и массовых коммуникаций России Игорь Щёголев. Предложения содержатся в проекте решения Государственной комиссии по радиочастотам (ГКРЧ), заседание которой состоится до конца этого года.
Самое главное - никакого выделения "дефицитных" частот в приказном порядке не будет. Их распределят открыто.
- Ресурсов мало, а спрос на них большой. И волевым решением это нельзя распространять, потому что запрещено законом "О связи". В случае, если есть ограниченный ресурс, то он может распределяться только по конкурсу или методом аукционов, - заявил Игорь Щёголев.
Другое дело, что при всём желании выставить на конкурс пока мало что можно, потому что полосы частот по большей части заняты "старыми" технологиями, и военными, и гражданскими. Поэтому проект решения ГКРЧ включает и описание тех частот, которые надо "расчистить" для связи новейшего поколения 4G. А заодно и описание последовательности шагов, которые для этого нужны. После этого уже свободные полосы частот попадут на конкурсы.
Например, особой популярностью у сотовых операторов пользуются частоты в промежутке 890-962 мегагерц. Работающие именно в этом диапазоне базовые станции можно ставить относительно редко - и небольшими усилиями "накрывать" сетью значительные территории. Но именно в нем работают радары взлета и посадки самолетов. Получается, что около аэродромов радары глушат мобильные сети, а те создают помехи самолётам. Выход из положения уже найден.
- У нас был диалог с участниками рынка, и мы выработали такую позицию совместно с министерством обороны: если операторы хотят, чтобы этот диапазон освободился раньше, они могут финансово поучаствовать в переоснащении аэродромов, - объяснил Игорь Щёголев. - Соответственно, будет проведен конкурс, условием которого будет выделение на это определенной суммы.
По предварительным оценкам Минкомсвязи, переоснащение аэропортов обойдётся операторам связи в сумму, исчисляемую "десятками миллиардов рублей".
"Для себя" государство оставит только диапазон 2,3-2,4 мегагерц. Он отойдёт в распоряжение Минобороны, которое развернёт в нём конфиденциальную сеть для всех органов государственной власти. Никаких отдельных сетей у силовых органов не будет.
- Во-первых, у нас не так много частот, а во-вторых, у нас в стране не так много ресурсов, чтобы каждое ведомство строило свою сеть связи. То есть, если логически предположить, что эта сеть связи будет использоваться не только для обмена данными между военными, но и для обмена данными между госорганами, вплоть до муниципалитетов, - считает Игорь Щёголев.
Возникает вопрос: хватит ли выделенных частот для всех желающих построить новые сети связи четвёртого поколения? Хватит. Технологии всё время развиваются. И позволяют использовать для передачи голоса и данных всё более узкие "полосы".
- Именно поэтому мы вынесли (для организации конкурсов - "Известия") целый набор диапазонов, не ограничивались двумя традиционными, посмотрели и те, которые используются под другие технологии, чтобы оценить можно ли в них тоже начать предоставлять услуги. Мы считаем, что рынок заинтересован в появлении новых игроков и в том, чтобы старые тоже не погибли, - заявил министр. - Мы хотим, чтобы все получили возможность участвовать (в создании сетей связи 4G - "Известия"), и каждый оценил для себя реализуемость этого проекта.
Полностью интервью Игоря Щеголева "Известиям" читайте в пятницу, 10 декабря.
