Министерство финансовых рынков
Создание особого ведомства - мегарегулятора для контроля за инвестиционными и страховыми компаниями, а заодно и финансовыми рынками - поддержала министр экономического развития Эльвира Набиуллина. Ранее идею сформулировал министр финансов Алексей Кудрин. Но, похоже, реализация этих планов займет еще много времени - ведь даже точный "круг обязанностей" новой структуры еще не определен.
Мегарегулятор должен сделать рынки капитала и фондовые рынки более прозрачными, предотвратить надувание "пузырей", полагают чиновники.
- К идеям постепенного движения к созданию мегарегулятора отношусь положительно, - заявила Эльвира Набиуллина.
Но тут же уточнила, что случится это "не завтра". Пока непонятно даже, какое ведомство может стать базовым. Предложения об этом готовит Министерство финансов, добавила министр.
Несколькими днями раньше свое "за" высказал помощник президента России Аркадий Дворкович.
Новое ведомство может объединить Федеральную службу по финансовым рынкам и Росстрахнадзор, а обсуждаться этот вопрос будет на заседании совета по финансовым рынкам в конце 2010 или начале 2011 года, заявил Алексей Кудрин.
- Я рад, что первый шаг может быть сделан в этом процессе, потому что считаю, что это будет полезно для координации в регулировании отдельных сегментов финансового рынка. У нас до сих пор недостаточно скоординировано и регулирование на нормативном уровне, и практика регулирования в недостаточной степени гармонична по разным сегментам рынка, - приводит слова Аркадия Дворковича "ИНТЕРФАКС".
Эксперты оценивают инициативу чиновников неоднозначно.
- С появлением мегарегулятора стоит повременить, может быть, года два, пока не будет выработана общая позиция ведущих стран по контролю над финансовыми рынками, чтобы не допустить надувания новых "пузырей". Пока глобальные правила не появились, потребности в таком мегарегуляторе нет, - считает директор Института экономики РАН Руслан Гринберг.
От мегарегулятора в первую очередь ожидают снижения расходов на исполнение своих функций, полагает заместитель начальника аналитического отдела компании "Инвесткафе" Александра Лозовая.
- Одну государственную службу содержать наверняка дешевле, чем две. Кроме того, действительно сфера страхования и финансовых рынков очень взаимосвязана, так как резервы страховых компаний по большому счету инвестируются в инструменты фондового рынка, - говорит она.
Дорога справка к обеду
Услуги чиновников переоценены почти наполовину
Российский бизнес переплачивает за госуслуги в среднем 40% от установленных нормативов. Такую цифру озвучила глава Минэкономразвития Эльвира Набиуллина. В ведомстве считают, что главные виновники такого положения дел - многочисленные посредники, окопавшиеся при различных учреждениях.
То, что коммерсантам приходится переплачивать за оформление различных документов, не секрет. Но теперь под этот факт подведена почти научная база. Минэкономразвития провело мониторинг взаимоотношений чиновников и бизнеса и выявило, что предприниматели регулярно тратят на госуслуги на 40% больше установленных расценок.
- Это, конечно, недопустимо, - заявила Набиуллина, выступая на конференции по госуправлению.
Но главное, что министерство знает, как с этим бороться. По мнению министра, необходимо убрать из учреждений и ведомств посреднические конторы, по сути, чиновничьи кормушки. Другая проблема - ни у кого нет информации о том, сколько типовых услуг предоставляется госорганами. Необходимо составить такой реестр, распорядилась Набиуллина.
Впрочем, по мнению гендиректора консалтинговой компании "Финэкспертиза" Агвана Микаеляна, "зрить нужно в корень". Дело в том, что гостарифы часто бывают завышенными. Необходимо пересмотреть многие расценки.
- Время - тоже деньги. А бизнесменам часто приходится тратить невероятное количество времени на получение всяких справок, согласований и т.д. Чтобы получить разрешение на строительство, требуется полгода. Разве это нормально? - задается риторическим вопросом эксперт.
Российские биржи могут объединиться с немецкой
Крупнейшая немецкая биржа Deutsche Boerse ведет переговоры о создании альянса с российскими фондовыми площадками РТС и ММВБ. Целью объединения является расширение рынка - европейские клиенты тогда смогут легко покупать акции российских компаний, а жители России - европейских, сообщает агентство Reuters мнение близкого к переговорам источника. Deutsche Boerse сможет улучшить свои конкурентные позиции.
- Нас связывает многолетняя история отношений, и мы активно общаемся с нашими коллегами, но пока речь идет об обмене опытом, а не о слиянии, - приводит слова президента ЗАО "ММВБ" Рубена Аганбегяна Reuters.
- Международные альянсы наших бирж тоже имеют стратегическое значение и являются одним из путей создания международного финансового центра в России, - заявил глава Федеральной службы по финансовым рынкам Владимир Миловидов.
Алексей Аронов
