Стройка с видом на Европу
В Минрегионе собираются ввести европейские строительные стандарты. Это равносильно революции: можно будет внедрять передовой европейский опыт, наши компании получат возможность на равных конкурировать на иностранных рынках. Но ждать результата придется четыре года. Все-таки климат в России суровее европейского. Значит, и требования к зданиям выше.
Слабое место системы из 143 российских СНиПов (Строительных норм и правил) - их солидный возраст, большинство утверждено 20-25 лет назад. Да и создавались они в условиях плановой экономики.
- Главным недостатком системы стало отсутствие механизма применения в условиях рынка. Если в СССР согласование проводилось только для отклонений от требований СНиПов, что обеспечивало, по сути, полное отсутствие административных барьеров, то с переходом к разрешительной системе при появлении множества застройщиков встал вопрос о статусе норм. Принятая надзорная концепция регулирования отрасли привела к тому, что институт экспертизы занимался лишь проверкой на прямое соответствие нормам. Это создало образ СНиПов как жесткого и немобильного документа, - заявил министр регионального развития России Виктор Басаргин на заседании президиума коллегии министерства.
Но всё же наши СНиПы позволяют строить дома, которые стоят и в условиях вечной мерзлоты, и при землетрясениях. В Европе требования гораздо мягче. Такие несоответствия уже приводили к неприятным последствиям - вроде обрушения в 2004 году под тяжестью снега крыши в торговом центре в Москве (его строили немцы). Как же соединить надежность с инновационностью и удобством? Для начала надо разрешить строительным компаниям использовать в работе и СНиПы, и еврокоды (западные стандарты). И хотя полностью объединят российские и европейские нормы только к 2015 году, первая адаптация еврокодов для нашей страны будет проведена уже в 2011 году. Одновременно будут гармонизированы СНиПы стран СНГ и Таможенного союза.
- Европейская система ни в коем случае не должна стать заменителем российской - напротив, это лишь один из предлагаемых альтернативных вариантов выхода на строительный рынок, - пояснил заместитель министра регионального развития Константин Королевский. - Каждый инвестор еще на уровне проектных решений сможет сам выбирать, какую из систем ему выгоднее и целесообразнее применять.
Кстати, еврокоды полноценно заработают и в самой Европе лишь в 2015 году. Тамошние строители жаловались: применять сложно. Сейчас упрощают.
