Депутаты поддержали Следственный комитет
Во вторник Госдума приняла в первом чтении пакет законопроектов о Следственном комитете России, внесенный президентом страны в конце сентября этого года. Нововведение предусматривает полное отделение органов предварительного следствия от прокуратуры и создание самостоятельной правоохранительной структуры.
Главное в пакете законопроектов - утверждение самостоятельности Следственного комитета. Этот тезис красной нитью проходит по всему тексту проекта закона "О Следственном комитете Российской Федерации".
В статье 5 говорится, что "следственные органы и учреждения Следственного комитета осуществляют полномочия независимо от федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, общественных объединений и в строгом соответствии с законодательством Российской Федерации".
В следующей, 6-й статье говорится о недопустимости вмешательства в деятельность Следственного комитета: "Воздействие в какой-либо форме федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, общественных объединений, средств массовой информации, их представителей, а также должностных лиц на работника Следственного комитета в целях оказания влияния на принимаемое им решение или воспрепятствования в какой-либо форме его деятельности влечет ответственность, установленную законодательством Российской Федерации. Руководитель следственного органа Следственного комитета и следователь не обязаны давать каких-либо объяснений по существу находящихся в их производстве дел и материалов".
Согласно законопроектам несколько сокращаются полномочия прокуроров по надзору за предварительным расследованием. Еще одна новация: расследование преступлений, совершенных прокурорами, предлагается отдать Следственному комитету.
Между тем у законопроекта немало критиков. По мнению зампреда думского комитета по безопасности Геннадия Гудкова, некоторые положения этого пакета законопроектов требуют существенной переработки. Так, по его мнению, "практически отсутствует" прокурорский надзор за деятельностью Следственного комитета. Предоставленные в законопроектах полномочия Следственного комитета он назвал чрезмерными.
Принятие законопроекта в первом чтении проходило на фоне заочной перепалки между главой СКР Александром Бастрыкиным и депутатом Госдумы Александром Хинштейном. В ответ на критику Бастрыкин сначала предложил депутату возглавить службу собственной безопасности СКР, а когда тот ответил, что переход на эту должность понизит его статус, предложил стать своим заместителем по Северному Кавказу. Депутат снова отказался, усомнившись в серьезности этого предложения. Однако, по словам официального представителя СКР Владимира Маркина, "и.о. председателя СКР Александр Бастрыкин сделал официальное предложение депутату Хинштейну. Соответствующий документ подписан и направлен парламентарию по каналам специальной связи".
