Таможню усилят санитарами
В ближайшее время прохождение грузов через российскую границу могут серьезно облегчить. Госдума утвердила в первом чтении законопроект, по которому Федеральная таможенная служба (ФТС) получит полномочия проводить своими силами все виды контроля, кроме пограничного.
Если законопроект окончательно утвердят, с пропускных пунктов на границе исчезнет целая армия чиновников. Потому что проводить транспортный, санитарный, ветеринарный и фитосанитарный контроль будет не куча узких специалистов, а сами таможенники.
При этом право проводить транспортный контроль таможня получит полностью. А санитарный, ветеринарный и фитосанитарный - только в части проверки наличия и правильности оформления всех необходимых документов, уточнил "Известиям" начальник пресс-службы ФТС Дмитрий Котиков. И только если с документами что-то не так, возникшие вопросы будут решать уже профильные ведомства. Прохождения пограничного контроля это никак не касается - проверять паспорта и визы и дальше будут пограничники.
Но даже в случае принятия новый порядок заработает далеко не сразу. Специально для разработки и утверждения всех необходимых внутриведомственных документов законопроект предусматривает вступление в силу через 180 дней после официальной публикации. То есть заработают поправки скорее всего со второй половины 2011 года.
Это уже не первая попытка сократить процедуру прохождения границы. Еще четыре года назад парламент утвердил положения, которые оставляли на границе только пограничный и таможенный контроли, а остальные - вместе с чиновниками - переносили в глубь страны. По задумке, это резко уменьшило бы простой грузов на границе. Но на практике ведомства так и не смогли договориться - и система не заработала.
На этот раз противодействие законопроекту тоже будет, но если действовать последовательно, он заработает, полагают эксперты.
- Наличие нескольких контролирующих организаций только увеличивает коррупцию. С этой точки зрения долгое оформление грузов таможенникам даже выгодно, потому что позволяет брать больше взяток. Так что ускорение прохождения грузов через границу - это вызов всей сложившейся системе, - говорит ведущий эксперт Центра политической конъюнктуры Дмитрий Абзалов. - И предусмотренное законопроектом создание единой структуры для проверок на границе - это только первый шаг. Дальше потребуется как минимум единая система электронного оборота таможенных документов, которая позволит оформлять дистанционно все документы.
Полностью законопроект называется "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с передачей полномочий по осуществлению отдельных видов государственного контроля таможенным органам". В парламент его вносило правительство, так что перспективы прохождения прекрасные.
