Обратная сторона модернизации
Обновление российской экономики может привести к появлению совершенно неожиданных проблем. Вслед за внедрением на фабриках и заводах передовых технологий производительность труда в стране взлетит в несколько раз. И, как следствие, десятки миллионов рабочих рук станут ненужными. Если обновление российской экономики пройдет быстро, безработным рискует оказаться чуть ли не каждый третий трудоспособный житель страны. К этому надо готовиться заранее, создавая новые рабочие места. Такой неожиданный вывод сделан в докладе, подготовленном к VI ежегодному бизнес-форуму предприятий реального сектора "Модернизация", проводимому общероссийской общественной организацией "Деловая Россия".
Любое известие об инвестициях в развитие производства воспринимается в обществе на ура. И действительно, экономика страны просто не выживет без модернизации, без внедрения новых технологий. Но вместе с тем граждане не всегда понимают, что значит пройти через серьезное обновление экономики, считают авторы доклада. Оно всегда связано с переменами, и не всем перемены окажутся по душе. Неэффективных сотрудников придется сокращать.
"Производительность труда в России отстает от стран развитого мира в среднем в три-пять раз. По данным Академии народного хозяйства, в негосударственном несырьевом секторе, который обеспечивает наибольший спрос на рабочую силу, занято 52 миллиона человек. Но производительность труда там в среднем в 4 раза ниже, чем в среднем в Европейском союзе. Это означает, что при повышении производительности труда до среднеевропейского уровня без работы в этом секторе осталось бы 38 миллионов человек", - говорится в докладе.
- Социальным следствием модернизации может стать безработица десятков миллионов людей. Чтобы этого не произошло, в стране необходимы новые рабочие места миллионами в год, - заявил вице-президент "Деловой России" и соавтор доклада Александр Галушка. - А чтобы появлялись новые производства, нужно серьезно улучшить инвестиционный климат в стране.
Звучит такая постановка проблемы несколько неожиданно. Хотя в истории таких примеров много. Взять хотя бы АвтоВАЗ. Еще два года назад на предприятии с проектным объемом производства порядка 700 тысяч легковых автомашин в год работало 102 тысячи человек. Сейчас - чуть более 70 тысяч. Для Тольятти с населением в 700 тысяч жителей появление за несколько месяцев 30 тысяч безработных создало бы огромную проблему. Поэтому в начале 2009 года в Тольятти регулярно приезжали чиновничьи делегации. С главной целью - "обкатать" на АвтоВАЗе попытку модернизации промышленного монстра с переквалификацией и трудоустройством высвобождаемых работников.
Напомним, что тогда параллельно задействовали несколько механизмов. Во-первых, всем сокращаемым выдавали солидное выходное пособие. Во-вторых, социальные объекты вроде крупнейшей в городе больницы (заводскую медсанчасть), детских садов и лагерей отдыха взяли себе федеральный центр и местные власти. В-третьих, под сокращение сначала попали пенсионеры. Остальным предложили на выбор менее квалифицированный труд по демонтажу ненужного оборудования на самом АвтоВАЗе. Но главное, они смогли перейти на вновь создаваемые заводы по выпуску современных автокомпонентов. Усилия не пропали даром - АвтоВАЗ сократил число сотрудников на 20%, Тольятти получил несколько новых производств, а всплеска безработицы не произошло.
Впрочем, эксперты считают, что экономисты "Деловой России" сгустили краски. В последние годы Россия, наоборот, столкнулась с острой нехваткой квалифицированных рабочих, говорят они. Поэтому высвобождаемые во время модернизации устаревших производств руки при желании наверняка найдут применение.
- Тезис о высвобождении миллионов рабочих рук - спорный. Сама модернизация приведет к созданию новых отраслей, для чего потребуется армия работников, - считает член индексного комитета ММВБ Сергей Суверов. - Главное сомнение - в высокой скорости модернизации. Чтобы она шла очень быстро, требуются огромные инвестиции, а таких ресурсов нет. Одно "Сколково" вряд ли подорвет рынок труда. Другое дело, что модернизация - это практически каждая инвестпрограмма, будь она частной или государственной. Взять хотя бы установку счетчиков воды в домах. Это тоже модернизация, которая повышает производительность труда в коммунальной сфере, но создает рабочие места в производстве и установке счетчиков.
