Министерство жалоб и предложений
Первый вице-премьер Игорь Шувалов будет контролировать новую систему взаимодействия бизнеса и власти. Теперь дорога от бизнесмена до правительства станет совсем короткой. Российские и иностранные предприниматели смогут через специальные порталы жаловаться на чиновников. Их обращения будет рассматривать специально созданный департамент в Минэкономразвития. Самые крупные споры будет разбирать лично Игорь Шувалов. А помогут ему общественные организации - "Деловая Россия" и "ОПОРА РОССИИ". Это должно расшевелить бюрократов на местах, полагают чиновники.
Если раньше вся злость на чиновников, чинящих препятствия бизнесу, выливалась на форумах и в блогах, то теперь бить челом предприниматели смогут в официальном порядке.
- Создан единый канал получения обращений иностранных и российских граждан с жалобами на действия должностных лиц в регионах и федеральных органах исполнительной власти на те сложности, с которыми сталкиваются предприниматели, - рассказал Игорь Шувалов.
Структурировать претензии будут на сайте ModernRussia.com. Как уже рассказывали "Известия", этот портал по заказу правительства России разработало американское пиар-агентство Ketchum для улучшения имиджа России за рубежом.
- Портал в основном ориентирован на иностранных инвесторов и тех российских бизнесменов, которые сотрудничают с иностранцами. Учитывая фактор языка, российский бизнес имеет более широкие возможности коммуникации с властью, а россияне могут обращаться в Министерство экономического развития, прокуратуру, общественные организации, - пояснили нам в аппарате первого вице-премьера.
Чтобы разбираться со всеми жалобами, в Минэкономразвития сформирован особый департамент, в котором работают сорок человек. Есть уже и первая статистика. Больше всего проблем доставляют административные барьеры и таможенные процедуры - это практически половина всех жалоб. Затем идут жалобы на миграционное законодательство, трудовое и т.д.
- За последние полгода к нам пришли жалобы от 25 крупных иностранных компаний. Обычно мы рассматриваем каждую конкретную претензию, а потом контактируем с чиновником, на которого жалуются, - рассказала советник министра экономического развития Светлана Гликман.
"Главным по жалобам" станет первый вице-премьер Игорь Шувалов. По распоряжению премьер-министра он будет координировать деятельность всех органов власти по обращениям бизнесменов.
- Цель распоряжения, подписанного председателем правительства, - улучшить инвестиционный климат в России, - пояснили в аппарате Игоря Шувалова. - Сейчас разработан ряд законов, некоторые уже приняты. Но этого недостаточно. Существует необходимость оперативно реагировать на жалобы от предпринимателей. При этом функции первого вице-премьера как координатора данной деятельности не означают подмену обязанностей других органов власти. Проявления бюрократической волокиты, коррупции и непрофессионализма должны быть прежде всего задачей первого звена органов исполнительной власти, отвечающих за экономическое развитие.
То есть Игорь Шувалов будет заниматься прецедентами - разрешать особенно крупные споры. То, что проволочки местных чиновников могут выйти на уровень первого вице-премьера, должно этих чиновников расшевелить.
А самое главное, впервые на помощь чиновникам привлекают общественные организации. "Деловая Россия" и "ОПОРА РОССИИ" будут отвечать за помощь среднему и малому бизнесу соответственно. Фактически руководители этих организаций будут иметь полномочия замов Шувалова.
Сами бизнесмены открывающимися перспективами очень довольны.
- Это шаг в правильном направлении. Сейчас формируется новый диалог между властью и предпринимателями. Правительство должно реагировать на запросы бизнеса. Ведь чтобы проводить модернизацию, нужен благоприятный климат. А пока над каждым бизнесменом висит дамоклов меч - возможность попасть в тюрьму, сложно ожидать инициативы, - говорит председатель экспертного совета "Деловой России" Антон Данилов-Данильян. - В общем, нам предстоит решать много проблем.