Борьба без правил с должниками
Скандалом закончилась попытка одного из коллекторских агентств Свердловской области опубликовать списки должников в открытом доступе. Областная прокуратура признала такие действия незаконными, и теперь уже сами сборщики долгов могут предстать перед судом.
Весь сыр-бор разгорелся вокруг "черного списка" неплательщиков жилищно-коммунальных услуг, который был опубликован на сайте одного из крупнейших коллекторских агентств Урала. Всего в списке было поначалу около 400 человек. На каждого - фамилия, инициалы, адрес (без указания номера квартиры), сумма долга и номер судебного решения, подтверждающего этот долг. Долги, надо сказать, вполне себе тяжкие. Самый крупный, за который зацепился глаз, - 95 412 рублей с копейками. Суммы в 30-40 тысяч - обычное дело.
Казалось бы, правильно: должников - к ответу. Однако в прокуратуре Свердловской области посчитали иначе.
- В последний понедельник апреля прокурор Кировского района Екатеринбурга внес представление о том, что публикация такой информации в открытом доступе является нарушением порядка распространения персональных данных, - рассказала "Известиям" помощник прокурора области Ольга Тетерина. - В течение месяца с момента получения уведомления оно должно быть выполнено.
Помимо этого в отношении авторов "черного списка" было возбуждено и административное дело по статье 13.11 КоАП - нарушение порядка распространения персональных данных. Штраф для организации - до 10 тысяч рублей, для должностного лица - до тысячи.
Но дело не в деньгах, а в принципе. Коллекторы убеждены, что действуют в рамках закона - в "черный список" можно попасть только на основании судебного решения о взыскании долга.
- Обратите внимание, - говорит "Известиям" директор того самого ЗАО "Агентство по сбору коммунальных платежей" Евгений Горбунов, - вначале список насчитывал 400 квартир, сейчас - 165. Так что эффективность открытой информации о должниках налицо. А как только человек погасил долг, мы немедленно удаляем его из списка. Даже тех, кто еще не погасил, но позвонил, объяснил ситуацию, сказал, что вот-вот заплатит, что была трудная ситуация и больше такого не повторится, - мы таких тоже убираем из списка.
То, что в должники в основном попадают малоимущие слои населения, - это заблуждение, считают в агентстве.
- Таких в нашем списке только пять процентов, - говорит Горбунов. - Треть неплательщиков имеет доходы выше среднего по региону. Немало таких, кто не оплачивает услуги ЖКХ из-за того, что надо платить за кредиты. Ведь с банками как: не заплатишь - набегают крупные проценты. А за просроченные "квартирные" платежи пени намного меньше. И что самое поразительное - часто люди объясняют неуплату тем, что им некогда. Так платите за полгода вперед и не беспокойтесь, говорю им. "Нет, - отвечают, - это нам невыгодно..."
Представление прокурора коллекторы еще не получили. Но как только получат, собираются его не выполнять, а обжаловать в суде.
- Мы намеренно не указывали квартиру должника, - говорит Евгений Горбунов. - Это, на наш взгляд, не позволяет полностью идентифицировать человека, поэтому нас нельзя считать нарушителями порядка распространения персональных данных.
В прокуратуре считают, что и без квартиры опубликованных сведений хватает на административную статью. Очевидно, что суда не избежать. Дело осложняется еще и тем, что в законе "О персональных данных" информация, не подлежащая распространению, перечислена через запятую - фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, семейное положение, адрес, образование, профессия... Не ясно, что же является нарушением - публикация хотя бы одного из этих пунктов или полного перечня.
